Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Remco Dijkstra over het bericht 'Meer geld naar veilige weg'

Antwoord van Minister Van Nieuwenhuizen Wijbenga (Infrastructuur en Waterstaat) (ontvangen
17 april 2019).

Vraag 1

Kent u het artikel «Meer geld naar veilige weg»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2, 3

Deelt u de mening van Veilig Verkeer Nederland (VVN) dat verkeersveiligheid meer investeringen
in infrastructuur rechtvaardigt?

Wat kunt u doen om gemeenten en provincies te bewegen meer geld beschikbaar te stellen
voor de aanleg en het onderhoud van weginfrastructuur?

Antwoord 2, 3

Ik deel de mening van Veilig Verkeer Nederland dat het investeren in verkeersveiligheid
nodig is om zoveel mogelijk menselijk leed te voorkomen. Ook zijn de maatschappelijke
kosten van verkeersongevallen hoog, deze worden geschat op circa 14 miljard euro in
2015 (€ 13,0 tot € 15,4 miljard), ongeveer 2% van het bruto binnenlands product2.

Het Rijk, IPO, VNG en de vervoerregio’s hebben met het Strategisch Plan Verkeersveiligheid
2030 (SPV) en het startakkoord afgesproken zich in te zetten voor de nieuwe aanpak
van verkeersveiligheid. Het streven is om beleid, uitvoering en middelen zo in te
zetten dat de risico’s zo veel als mogelijk worden verminderd. Deze inzet richt zich
zowel op het verbeteren van de infrastructuur maar ook op andere aspecten zoals maatregelen
gericht op gedrag of het stimuleren van (technische) innovaties.

De komende tijd gaan gemeenten en provincies aan de slag met de implementatie van
het SPV. In het najaar spreek ik tijdens een bestuurlijk overleg met IPO, VNG en de
vervoersregio’s over de voortgang van de uitvoering van het SPV. Dit gesprek is ook
het moment – onder meer op basis van de regionale risico-analyses en de uitkomsten
van het onderzoek naar de besteding van de Brede Doeluitkering Verkeer en Vervoer3 – om de inzet van middelen door Rijk, provincies en gemeenten te bespreken.

Vraag 4

Kunt u inzichtelijk maken hoeveel de provincies jaarlijks ongeveer besteden aan de
aanleg en het onderhoud van fysieke weginfrastructuur? In welke mate worden de opbrengsten
uit de provinciale opcenten ook daadwerkelijk uitgegeven aan weginfrastructuur?

Antwoord 4

De provincies hebben in 2014 € 1,6 miljard, in 2015 € 2,1 miljard, in 2016 € 1,8 miljard
en 2017 € 1,1 miljard besteed aan verkeer en vervoer exclusief openbaar vervoer en
waterwegen (CBS, StatLine). Vanaf het begrotingsjaar 2017 zijn de financiële verslagleggingregels
van de provincies gewijzigd. Dit heeft onder meer tot gevolg dat investeringen niet
meer in één keer ten laste van de exploitatie geboekt mogen worden, maar moeten worden
geactiveerd op de balans (waardoor alleen de afschrijvingen ten laste van de exploitatie
komen). Om deze reden en als gevolg van een aantal incidentele oorzaken is het bestedingsniveau
in 2017 een stuk lager.

De opbrengsten van de provinciale opcenten op de motorrijtuigenbelasting behoren tot
de vrij besteedbare algemene middelen van provincies en zijn daardoor niet direct
te relateren aan specifieke bestedingsdoelen.

Vraag 5

Deelt u de mening dat op het gebied van infra Nederland echt nog een inhaalslag te
maken heeft om de toegenomen mobiliteit te ondersteunen? Wat is de waarde en/of hoe
groot is het belang van mobiliteit voor de BV Nederland?

Antwoord 5

Het belang van mobiliteit is groot. Mobiliteit en bereikbaarheid zijn van essentiële
betekenis voor de economie en voor mensen om actief deel te kunnen nemen aan de maatschappij.
Het kabinet heeft daarom vanuit het regeerakkoord extra geld beschikbaar gesteld voor
een inhaalslag in de infrastructuur. Het gaat om eenmalig € 2 miljard in 2018–2020
en daarna € 100 miljoen per jaar. Het Mobiliteitsbeeld (KiM, 2017) schat het economisch
belang van mobiliteit in 2016 in op € 136 miljard.