Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Wassenberg over de schokkende beelden van een hondenshow in Eindhoven

Antwoord van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit), mede namens
de Minister van Justitie en Veiligheid (ontvangen 26 maart 2019).

Vraag 1

Kent u de beelden die zijn gemaakt op een hondenshow in Eindhoven waarop te zien is
hoe mannen honden betasten op hun geslachtsdeel?1

Antwoord 1

Deze beelden zijn mij bekend.

Vraag 2

Vindt u het normaal dat honden betast worden op hun geslachtsdeel om ze rustig te
houden tijdens een hondenshow? Deelt u de mening van de geciteerde dierenarts dat
een dergelijke handeling «zeer ongepast is, in welke situatie dan ook»?

Antwoord 2

Ontuchtige handelingen met dieren keur ik ten allen tijde af. Als er tijdens een hondenshow
sprake is van ontuchtige handelingen met honden acht ik dergelijke handelingen zeer
ongepast.

Vraag 3

Klopt het dat deze handeling strafbaar is volgens artikel 254 van het Wetboek van
Strafrecht en er maximaal anderhalf jaar celstraf op staat? Vindt u het terecht dat
er aangifte is gedaan?

Antwoord 3

Artikel 254 van het Wetboek van Strafrecht stelt ontuchtige handelingen met dieren
strafbaar. De maximale gevangenisstraf bij overtreding van dat artikel bedraagt anderhalf
jaar of een geldboete van de vierde categorie. Ik heb vernomen dat er inmiddels aangifte
is gedaan. Over de strafvervolging gaat het Openbaar Ministerie.

Vraag 4

Wat vindt u ervan dat de organisator van de hondenshow zegt dat deze mannen zouden
zijn weggestuurd indien ze op heterdaad waren betrapt?

Antwoord 4

Dat de organisator aangeeft dat hij deze personen gelijk zou wegsturen duidt er mijns
inziens op dat ook hij deze handelingen stellig afkeurt.

Vraag 5

Deelt u de mening dat de organisatie van een hondenshow meteen aangifte moet doen
wanneer er sprake is van verdenking van het plegen van een strafbaar feit, zoals ontuchtige
handelingen met dieren?

Antwoord 5

Het verplicht doen van aangifte geldt voor enkele misdrijven. Het plegen van ontuchtige
handelingen met dieren valt daar echter niet onder. Het spreekt voor zich dat ik mensen
wel aanmoedig om in dergelijke gevallen aangifte te doen.

Vraag 6

Erkent u dat honden tijdens een hondenshow niet kunnen wegvluchten van harde geluiden
en drukte, noodgedwongen lang vast zitten in een kooi en urenlang op een kaptafel
moeten staan en erkent u dat een hond hierdoor stress zal ervaren en in de ogen van
mensen afwijkend gedrag zal kunnen gaan vertonen?

Antwoord 6

Baasjes die met hun honden deelnemen aan een hondenshow dienen hun verantwoordelijkheid
te nemen voor de gezondheid en het welzijn van hun dieren. Elke hond is anders en
de ene hond zal een drukke, vreemde omgeving beter tolereren dan een andere hond.
Ook in een andere omgeving zoals in een stad kunnen honden drukte en harde geluiden
ervaren waarvoor zij niet kunnen wegvluchten. Bij een goed gesocialiseerde hond is
dit in de regel geen probleem. Indien een hond goed gesocialiseerd is, en een eigenaar
goed kijkt naar de behoefte en het karakter van zijn hond dan hoeft een show mijns
inziens geen probleem te zijn. Ook dient de organisatie te zorgen voor een zo geschikt
mogelijke omgeving. De Raad van Beheer op Kynologisch gebied heeft op hun shows bijvoorbeeld
een eigen welzijnsteam rondlopen dat toezicht houdt op het welzijn van de deelnemende
honden.

Vraag 7

Wat vindt u ervan dat sommige baasjes de hond rustig proberen te houden door ze te
betasten op het geslachtsdeel in plaats van iets te doen aan bovengenoemde problemen?

Antwoord 7

Zoals aangegeven in mijn antwoord op vraag 2 vind ik dit zeer ongepast. Indien een
hond te onrustig wordt door zijn omgeving dan dient de eigenaar met de hond weg te
gaan uit die omgeving.

Vraag 8

Erkent u dat het eigen is aan hondenshows dat mogelijkheden voor de hond om natuurlijk
gedrag te vertonen en zich te onttrekken aan beangstigende of stressvolle situaties,
zeer gering zijn?

Antwoord 8

Zoals aangegeven in mijn antwoord op vraag 6 dient een eigenaar goed te kijken naar
zijn eigen hond en er voor te zorgen dat de hond geen onnodige stress ervaart. Ook
dient de organisator te zorgen voor een geschikte omgeving voor de dieren.

Vraag 9

Erkent u dat structurele welzijnsaantastingen onlosmakelijk verbonden zijn met hondenshows?
Zo nee, waarom niet?

Antwoord 9

Indien op een show voldoende aandacht wordt besteed aan het welzijn van de honden,
en alleen honden worden meegenomen die weinig stress ervaren ten gevolge van drukte
en geluiden dan hoeft dit niet zo te zijn. Zo zijn er honden die al vanaf jongs af
aan gewend zijn aan een dergelijke omgeving. Het is aan de houder van de hond om goed
te kijken naar het karakter en het gedrag van zijn eigen hond om het welzijn van zijn
hond te kunnen borgen. Het is aan de organisatoren van de show om te zorgen voor een
goede inrichting van de locatie en het toezicht op het welzijn van de honden. Zie
ook mijn antwoord op vraag 6.

Vraag 10

Deelt u de mening dat hiermee artikel 1.3 van de Wet dieren wordt overtreden, waarin
de intrinsieke waarde van het dier wordt erkend? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 10

Artikel 1.3 van de Wet dieren richt zich tot de overheid en bevat geen directe verplichting
voor burgers. In het artikel wordt de intrinsieke waarde van dieren erkend en wordt
de overheid verplicht om bij het stellen van regels en het nemen van besluiten bij
of krachtens de Wet dieren ten volle rekening te houden met de gevolgen die deze regels
hebben voor de intrinsieke waarde van het dier.

Vraag 11

Waar baseert u het op dat honden het leuk zouden vinden om iets met hun baas te ondernemen
in relatie tot hondenshows, waardoor u een verbod op hondenshows afwijst?2

Antwoord 11

Elke hond is anders. Welke activiteiten wel en niet leuk zijn voor de hond dan wel
stress veroorzaken hangt af van het individuele dier. Veel mensen zijn actief met
hun hond (speurtraining, behendigheid) en ik ben ervan overtuigd dat veel honden ook
plezier beleven aan activiteiten. Indien zowel het karakter van de hond zelf in acht
wordt genomen en de organisator en houders zich inspannen voor een zo welzijnsvriendelijke
omgeving hoeft een show mijns inziens niet schadelijk te zijn voor de hond. Daarom
wil ik een show ook niet verbieden. Wel acht ik het van belang dat er toezicht wordt
gehouden op de show door vakbekwame personen en dierenartsen, zodat kan worden ingegrepen
bij misstanden.

Vraag 12

Bestaat er onafhankelijk onderzoek naar het welzijn van honden in relatie tot de (on)mogelijkheid
van het vertonen van natuurlijk gedrag op hondenshows?

Antwoord 12

In het rapport «Ongerief bij gezelschapsdieren» van WUR en RUU (2010) wordt genoemd
dat deelnemen aan evenementen tot stress kan leiden, maar dat dit voor goed gesocialiseerde
honden geen ongerief hoeft op te leveren.

Vraag 13

Wanneer ontvangt de Kamer uw plannen voor een efficiëntere en effectievere handhaving
van de dierenwelzijnsbepalingen over fokkerij in het Besluit houders van dieren en
bent u bereid in uw plannen specifiek toe te lichten hoe u de problematiek omtrent
de fokkerij maar ook omtrent stress en de onmogelijkheid om natuurlijk gedrag te vertonen
op hondenshows, aan wilt gaan pakken?3

Antwoord 13

Ik verwijs u hiervoor naar mijn Dierenwelzijnsbrief van 4 oktober 2018 en naar mijn
brief over de voortgang van de hondenfokkerij en Fairfok heeft u onlangs van mij een
brief gekregen.

Vraag 14

Kunt u de vragen apart beantwoorden en niet gebundeld?

Antwoord 14

Ja.