Amendement : Amendement van het lid Kerstens over een zware voorhangprocedure bij de beslissing tot het verstrekken van maatwerkvoorzieningen

Nr. 11
AMENDEMENT VAN HET LID KERSTENS

Ontvangen 21 maart 2019

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Artikel I, onderdeel C, onder 2, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt «wordt een lid toegevoegd» vervangen door «worden twee leden toegevoegd».

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

9. Het ontwerp van een krachtens het achtste lid vast te stellen algemene maatregel
van bestuur wordt aan beide kamers der Staten-Generaal overgelegd. De voordracht voor
de vast te stellen algemene maatregel van bestuur kan worden gedaan nadat vier weken
na de overlegging zijn verstreken, tenzij binnen die termijn door of namens een der
kamers of door ten minste een vijfde van het grondwettelijk aantal leden van een der
kamers de wens te kennen wordt gegeven dat het onderwerp van de algemene maatregel
van bestuur bij wet wordt geregeld. In dat geval wordt een daartoe strekkend voorstel
van wet zo spoedig mogelijk ingediend.

Toelichting

In de memorie van toelichting staat: «De precieze effecten van het abonnementstarief,
in het bijzonder op de toestroom naar voorzieningen (aanzuigende werking), zijn op
voorhand lastig in te schatten. Daarom is het goed een vinger aan de pols te houden.
Met het oog hierop zullen de effecten van de maatregel in de praktijk via een monitor
worden gevolgd. Als er zich in de praktijk inderdaad ongewenste effecten voordoen
die zich onvoldoende met de huidige wettelijke kaders en gemeentelijk lokaal beleid
laten beïnvloeden, moeten er mogelijkheden zijn om deze ongewenste effecten terug
te dringen. Dit wordt mogelijk gemaakt door in dit wetsvoorstel op te nemen dat bij
AMvB regels gesteld kunnen worden met betrekking tot de beoordeling van het college
voor het verstrekken van een maatwerkvoorziening (artikel 2.3.5 van de Wmo 2015).»
Door een zware voorhang toe te voegen krijgt de Kamer de mogelijkheid grenzen aan
te geven waarbinnen het college kan beslissen tot het verstrekken van een maatwerkvoorziening.
Indiener vindt dit belangrijk omdat de gevolgen voor mensen groot kunnen zijn en de
regering op voorhand al aangeeft dat de effecten onduidelijk zijn. Voorkomen moet
worden dat mensen die een maatwerkvoorziening nodig hebben de dupe worden, wanneer
de toestroom vanwege invoering van het abonnementstarief zo groot is dat een gemeente
om budgettaire redenen strengere criteria wil hanteren bij het verstrekken van maatwerkvoorzieningen.

Kerstens