Schriftelijke vragen : Het rapport ‘Behoorlijk invorderen vanuit het burgerperspectief’ van de Nationale ombudsman

Vraag 1

Bent u bekend met het rapport «Behoorlijk invorderen vanuit het burgerperspectief»
van de Nationale ombudsman?1

Vraag 2

Herinnert u zich dat de Kamer in juli 2018 de motie van de leden Bruins (CU), Raemakers
(D66), Peters (CDA), De Lange (VVD) en Van Dijk (SP) met unanieme stemmen aannam,
waarin de regering wordt opgeroepen «de Kamer op zo kort mogelijke termijn te informeren
over de stand van zaken en de aanpak om de stapeling en ophoging van bestuurlijke
boetes en bestuursrechtelijke premies te maximeren»?2

Vraag 3

Waarom is de Kamer tot op heden nog steeds niet geïnformeerd over deze aanpak? Welke
acties heeft u in de tussentijd al wel ondernomen?

Vraag 4

Deelt u de mening dat het sturen van een kosteloze betalingsherinnering een manier
kan zijn om de stapeling en ophoging van boetes en premies te voorkomen?

Vraag 5

Klopt het, zoals de Ombudsman in zijn rapport stelt, dat de overheid vaak geen kosteloze
betalingsherinnering stuurt als mensen te laat betalen?

Vraag 6

Klopt het, zoals de Ombudsman in zijn rapport stelt, dat organisaties als het Centraal
Justitieel Incassobureau (CJIB) ook helemaal geen betalingsherinneringen hoeven te
versturen? Betekent dit ook dat bijvoorbeeld het CJIB nooit betalingsherinneringen
verstuurt?

Vraag 7

Welke overheidsinstanties sturen niet (altijd) een betalingsherinnering? Zijn er overheidsinstanties
die hier wel structureel gebruik van maken? Zo ja, waarom kiezen overheidsinstanties
voor verschillende werkwijzen teneinde hiermee om te gaan?

Vraag 8

Klopt het dat de rijksoverheid in de brochure «Gedragstechnieken voor brieven en e-mails»
verschillende opties beschrijft waarmee betalingsherinneringen tot positief gedrag
kunnen leiden? Waarom brengen overheidsinstanties deze technieken niet altijd zelf
in de praktijk?

Vraag 9

Wat vindt u van de aanbeveling van de Ombudsman, in zijn rapport, om als overheidsinstantie
eerst altijd een kosteloze betalingsherinnering te sturen?

Vraag 10

Wat is er bekend over de voordelen van het versturen van betalingsherinneringen?

Vraag 11

Hoe past nu (vaak) het niet versturen van betalingsherinneringen bij het feit dat
u de aanbeveling van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR) onderschrijft
om bij de ontwikkeling van beleid en wetgeving uit te gaan van een realistisch perspectief
van redzaamheid van mensen en daarbij gebruik te maken van gedragswetenschappelijke
inzichten?

Vraag 12

Zou het versturen van betalingsherinneringen mensen, waaronder die met minder doenvermogen,
kunnen helpen om niet in problematische schulden te komen, dan wel om problematische
schulden terug te dringen?

Vraag 13

Overweegt u in het kader van de brede schuldenaanpak om overheidsinstanties te verplichten
of te prikkelen om betalingsherinneringen te sturen?