Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Koerhuis en Rudmer Heerema over het bericht dat de provincie Noord-Holland woningbouw in Alkmaar tegenhoudt

Antwoord van Minister Ollongren (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) (ontvangen
14 januari 2019).

Vraag 1

Kent u het bericht «Provinciale hindermacht»?1

Antwoord 1

Ja

Vraag 2

Is het waar dat het tekort aan huizen in Noord-Holland en in Nederland hiermee verder
oploopt?

Antwoord 2

Om tegemoet te komen aan de groeiende vraag naar woningen moeten er tot 2025 gemiddeld
75 duizend woningen per jaar bijgebouwd worden. Het EIB verwacht voor 2019 dat er
circa 73.000 woningen worden gebouwd en ongeveer 80.000 per jaar voor de periode 2020–2023.
Het valt niet te zeggen hoe deze individuele casus zich hiertoe verhoudt.

Vraag 3

Heeft u in uw gesprekken met de provincie Noord-Holland al de mogelijkheid aan de
orde gesteld om gemeenten boven Amsterdam meer ruimte te geven om te bouwen door overprogrammeren
toe te staan en regionale woonafspraken en rode en groene contouren te verruimen,
in navolging van de motie-Koerhuis / Ronnes (TK 32 847, nr 455)? Zo ja, wat was de uitkomst van dat gesprek? Zo nee, wanneer was u van plan om dit
te doen?

Antwoord 3

Nee, ik heb hierover nog niet gesproken met de provincie Noord-Holland.

Ik heb uw kamer toegezegd spoedig met de provincie Noord-Holland in gesprek te gaan
en u over de uitkomsten te informeren.

Vraag 4

Deelt u de mening dat als de vijf gemeenten uit de regio Alkmaar (Alkmaar, Bergen,
Castricum, Heiloo en Langedijk) aansluiten bij de Metropoolregio Amsterdam (MRA) met
betrekking tot woningbouw, dat de MRA dan makkelijker woningbouwplannen richting de
regio Alkmaar kan schuiven als blijkt dat andere gemeenten in de MRA woningbouwplannen
niet kunnen realiseren?

Antwoord 4

De regio Alkmaar, die naast Alkmaar, Bergen, Castricum, Heiloo en Langedijk ook bestaat
uit de gemeenten Heerhugowaard en Uitgeest, kan ook zonder onderdeel te zijn van de
MRA bouwen voor woningzoekenden uit de MRA. Hiervoor is voldoende planologische ruimte
en hier wordt in de behoefteprognoses ook rekening mee gehouden. Tot op heden blijft
de gerealiseerde productie in de regio Alkmaar echter achter bij de behoefte. De focus
zou dus moeten liggen op de realisatie van plannen in plaats van het maken van nieuwe
plannen.

Vraag 5

Zouden ook andere gemeenten boven Amsterdam, zoals Hoorn, die nog niet zijn aangesloten,
kunnen aansluiten als dit vanuit de gemeenten zelf komt?

Antwoord 5

Dit is aan de bestuurders in de MRA en de betreffende gemeenten. Noch de provincie,
nog BZK gaat hierover.

Vraag 6

Heeft u in uw gesprekken met de provincie Noord-Holland al betrokken om de regio Alkmaar
te laten aansluiten bij de MRA met betrekking tot woningbouw, zoals u heeft toegezegd
in het algemeen overleg Bouwopgave op 28 november? Zo ja, wat was de uitkomst van
dat gesprek? Zo nee, wanneer was u van plan om dit te doen?

Antwoord 6

In het algemeen overleg Bouwopgave heb ik toegezegd met de regio Alkmaar in gesprek
te gaan over de bouwopgave en de daarvoor beschikbare plancapaciteit in die regio.
Dat gesprek heeft nog niet plaatsgevonden. Ik heb uw Kamer toegezegd u voor het einde
van het eerste kwartaal van 2019 te informeren over de uitkomsten van het gesprek.

Vraag 7

Deelt u de mening dat deze gesprekken nu eerder moeten plaatsvinden naar aanleiding
van het bericht? Zo ja, wanneer bent u nu van plan om dit te doen? Zo nee, waarom
niet?

Antwoord 7

De berichtgeving over de regio Alkmaar is in de drie weken tussen het AO en dit bericht
niet veranderd, ik zie daarom geen reden de gesprekken sneller te voeren. Ik zal begin
2019 overleg voeren met de regio en u over de uitkomst daarvan voor het einde van
het eerste kwartaal van 2019 informeren.

Vraag 8

Deelt u de mening van de auteur van het bericht dat uw ambitie om 75.000 nieuwe woningen
per jaar in Nederland te gaan bouwen niet gaat lukken met een provinciale hindermacht,
zoals de provincie Noord-Holland voor de regio Alkmaar is? Wat gaat u doen om de rol
van de provincie van hindermacht om te zetten naar aanjaagmacht?

Antwoord 8

De ambitie om 75.000 woningen per jaar te bouwen hangt vooral af van de daadwerkelijke
realisatie van plannen. Verschillende factoren dragen bij aan het achterblijven van
de productie, zoals gebrek aan capaciteit in de bouw, een tekort aan ambtelijke capaciteit
bij gemeenten, financiële knelpunten, de stapeling van (lokaal) beleid en marktpartijen
die acquireren in plaats van realiseren. De provincie Noord-Holland heeft een budget
van 15 miljoen euro beschikbaar gesteld voor het oplossen van dit soort knelpunten.