Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Yeşilgöz-Zegerius en Veldman over de aangekondigde bouw van een scale-up staalfabriek in India door Tata Steel

Antwoord van Minister Wiebes (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen 19 december
2018).

Vraag 1

Bent u bekend met het artikel «IJmuiden grijpt naast nieuwe milieuvriendelijke staalfabriek»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Kent u de beweegredenen van Tata Steel om de nieuwe fabriek in India te bouwen in
plaats van in Nederland? Zo ja, kunt u toelichten wat de beweegredenen voor Tata Steel
waren om de nieuwe fabriek in India te bouwen? Zo nee, kunt u verklaren waarom de
fabriek niet in IJmuiden wordt gebouwd?

Antwoord 2

De nieuwe fabriek betreft een scale-up fabriek, noodzakelijk voor de verdere ontwikkeling
van de HIsarna technologie. De eerste fasen van de ontwikkeling van deze technologie
hebben in Nederland plaatsgevonden. De volgende fase vergt een forse investering in
een proeffabriek. Het wereldwijd actieve Tata-concern maakt daarvoor een nieuwe afweging
en investeringsbeslissing. Er is geen toezegging gedaan dat de scale-up fabriek voor
HIsarna in Nederland gebouwd zou worden. Het is dus niet zo dat de scale-up fabriek
in India nu in de plaats komt van Nederland. Over de te bouwen scale-up fabriek in
India heeft Tata aangegeven dat deze gemakkelijk is in te passen in de bestaande configuratie
van het Tata-complex in India.

Vraag 3

Hoe moet het bouwen van deze fabriek in India worden bekeken in het kader van het
aanstaande Klimaatakkoord? Wat zijn de gevolgen voor de plannen van Tata Steel in
relatie tot het Klimaatakkoord?

Antwoord 3

De signalen die ik tot nu toe van Tata Steel heb ontvangen duiden er op dat op dat
het bedrijf gecommitteerd is om in Nederland te investeren in CO2-reductie. Voor de klimaatambities van Tata Steel in Nederland is een verdere ontwikkeling
van de HIsarna-technologie van groot belang. De scale-up fabriek is hiervoor een noodzakelijke
vervolgstap. De aankondiging van de bouw van de scale-up fabriek in het Indiase Jamshedpur
bevestigt het succes van het HIsarna-project en de gedane investeringen in ons land.
Met deze bedrijfsbeslissing komt er op afzienbare termijn meer duidelijkheid over
de commerciële haalbaarheid van HIsarna, en daarmee ook over de mogelijke toekomstige
opschaling tot een demonstratiefabriek in IJmuiden met een capaciteit van 1 miljoen
ton ruwijzer per jaar en bijbehorende grote reductie van CO2 uitstoot.

Vraag 4

Wat zijn de gevolgen van deze keuze voor de werkgelegenheid in Nederland?

Antwoord 4

Deze keuze heeft geen gevolgen voor de werkgelegenheid in Nederland.

Vraag 5

Deelt u de mening dat het borgen van de internationale concurrentiepositie van Nederland
ontzettend belangrijk is voor het behoud van banen en dat maatregelen die we in Nederland
treffen in het kader van het klimaatbeleid deze positie niet zouden moeten schaden?

Antwoord 5

Ja, die mening deel ik. Daarom is het van belang om het transitie-pad naar 2050 zodanig
vorm te geven dat de opgave van bijna geen CO2-emissie wordt gehaald en tegelijkertijd de concurrentiepositie van het Nederlandse
bedrijfsleven in de wereld behouden blijft. Zo wordt én ingezet op een duurzamer wereld,
én blijft het innovatieve en efficiënte bedrijfsleven bijdragen aan werkgelegenheid
en welvaart. Op deze manier wordt een aantrekkelijk en navolgbaar voorbeeld gesteld
aan andere landen.

Vraag 6, 7

In hoeverre is er sprake van weglekeffecten nu de fabriek niet in Nederland wordt
gebouwd maar in India?

Denkt u dat meer bedrijven hun bedrijfstakken naar het buitenland verplaatsen indien
bij het opstellen van het Klimaatakkoord geen rekening wordt gehouden met het gelijke
speelveld met buurlanden en andere Europese landen? Zo ja, hoe kan dit worden voorkomen?

Antwoord 6, 7

Er is geen sprake van weglekeffecten, want er wordt geen productie van Nederland naar
India verplaatst. Bovendien is het besluit om de scale-up fabriek in India te bouwen
niet ingegeven door vrees voor een eventueel ongelijk speelveld als gevolg van afspraken
binnen het te verwachten Klimaatakkoord. In het kader van het klimaatakkoord is de
nu in gang gezette doorontwikkeling van de HIsarna technologie juist van groot belang.
Het vergroot de kans op het bouwen van een demonstratiefabriek in IJmuiden waarmee
de uitstoot van CO2 in Nederland aanzienlijk wordt gereduceerd en een positieve bijdrage zal worden geleverd
aan de Nederlandse economie.