Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Tielen over signalen dat het registratieproces van gediplomeerde jeugdhulpwerkers bij SKJ te traag is

Antwoord van Minister De Jonge (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 1 november
2018). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 272.

Vraag 1

Krijgt u ook signalen dat de Stichting Kwaliteitsregister Jeugd (SKJ) de registratie
van gediplomeerde jeugdhulpwerkers, met name die van specifieke specialisaties, pas
na 4 à 9 maanden voltooit?

Antwoord 1

SKJ geeft aan dat het grootste deel van de aanvragen binnen de termijn van 6 weken
beoordeeld is.

Het SKJ heeft sinds de opening van de nieuwe kamer Jeugd- en gezinsprofessionals (op
1 januari 2018) duizenden aanvragen ontvangen van jeugdprofessionals voor registratie
als jeugd- en gezinsprofessionals. De gemiddelde doorlooptijd van registratie tot
jeugd- en gezinsprofessional, berekend op basis van beoordeelde registratieaanvragen
in de periode 1 januari 2018 tot 1 oktober 2018, is 5 weken.

Volgens het registratiereglement van SKJ heeft de registratiecommissie 6 weken de
tijd om een registratieaanvraag te beoordelen. Bij een niet complete registratieaanvraag
heeft de professional 6 weken de tijd om een aanvulling aan te leveren. De registratiecommissie
beslist vervolgens binnen 6 weken na ontvangst van de complete aanvraag. In enkele
gevallen van een niet complete registratieaanvraag heeft het totale registratieproces
maximaal 24 weken geduurd.

Vraag 2

Verbaast het u ook dat deze signalen sterk afwijken van de in de jaarverslagen gerapporteerde
gemiddelde doorlooptijden van het SKJ-registratieproces? Heeft u een verklaring voor deze discrepantie?

Antwoord 2

Professionals die werkzaamheden verrichten waarvoor een geregistreerde professional
moet worden ingezet en die zich niet vóór 1 januari 2019 laten registreren, mogen
deze werkzaamheden vanaf 1 januari 2019 niet meer verrichten. Dat de gemiddelde doorlooptijd
van registratie tot jeugd- en gezinsprofessional op dit moment hoger ligt dan de gemiddelde
doorlooptijden zoals opgenomen in het SKJ- jaarverslag van 2017 zie ik in het licht
hiervan. De gemiddelde doorlooptijden lagen in 2017 rond de 5 à 6 dagen.

Ter bevordering van een zo soepel mogelijk registratieproces hebben professionals
zich van 1 juli 2015 tot en met 31 december 2017 al kunnen vooraanmelden. Een grote
groep van bijna negenduizend vooraangemelde professionals is reeds overgestapt naar
de kamer Jeugd- en gezinsprofessionals en heeft de registratie als jeugd- en gezinsprofessional
afgerond. Tevens heeft SKJ, om de spreiding over het jaar 2018 te stimuleren, jeugd-
en gezinsprofessionals in vier groepen actief opgeroepen om zich te registreren.

Vraag 3 en 4

Deelt u de mening dat, nu alle zorgprofessionals zich voor 1 januari 2019 geregistreerd
moeten hebben, het van groot belang is dat het registratieproces eenvoudig is en snel
verloopt, zodat de zorgprofessionals geregistreerd hun werk kunnen doen?

Klopt het dat jeugdhulpwerkers momenteel ongeregistreerd werken als gevolg van de
trage doorlooptijd bij registraties? Zo ja, hoeveel van hen werken naar schatting
ongeregistreerd? Zo nee, hoe verklaart u de signalen?

Antwoord 3 en 4

Vanaf 1 januari 2019 mogen niet-geregistreerde professionals niet meer worden ingezet
voor werkzaamheden die op grond van de norm van de verantwoorde werktoedeling toebedeeld
moeten worden aan een geregistreerde professional. Tot die datum mogen jeugd- en gezinsprofessionals
die op 1 januari 2018 al in dienst waren nog worden ingezet zonder dat zij geregistreerd
zijn. Op 1 oktober 2018 hebben bijna negentienduizend professionals de registratie
als jeugd- en gezinsprofessional afgerond en er zijn op deze datum iets meer dan tweeduizend
professionals die een aanvraag hebben ingediend. Ik deel met u dat het van groot belang
is dat het registratieproces eenvoudig en snel verloopt. Het dient ook zorgvuldig
te verlopen.

Vraag 5 en 8

Welk effect heeft het traag verlopen van registratie op het realiseren van de doelstelling
om iedere professional met minimaal een hbo-diploma voor 1 januari 2019 te registreren
in het Kwaliteitsregister Jeugd?

Wat gaat u doen ter verbetering van het SKJ-registratieproces om te zorgen dat gediplomeerde
jeugdhulpwerkers zonder belemmeringen geregistreerd hun werk kunnen doen?

Antwoord 5 en 8

Op dit moment zijn er geen aanwijzingen dat de doorlooptijd van registratie tot jeugd-
en gezinsprofessional een knelpunt is om te realiseren dat alle professionals die
werkzaamheden verrichten waarvoor een geregistreerde professional moet worden ingezet,
daadwerkelijk geregistreerd zijn vóór 1 januari 2019. Als de inzet van SKJ zoals beschreven
bij het antwoord op vraag 2 om het registratieproces zo soepel mogelijk te laten verlopen
niet voldoende is, zal ik hierover in gesprek gaan met het SKJ.

Vraag 6

Welke risico’s voor de kwaliteit en veiligheid van de jeugdhulp zijn er verbonden
aan het ongeregistreerd uitvoeren van jeugdhulp? Wat gaat u doen om deze risico’s
te voorkomen?

Antwoord 6

In de jeugdhulp is de inzet van geregistreerde en niet-geregistreerde professionals
mogelijk. Aan de hand van cliënt gerelateerde parameters en professional gerelateerde
parameters kan worden bepaald welke handeling, situatie, doelgroep, verantwoordelijkheid
om de inzet van een geregistreerde of niet-geregistreerde professional vraagt. Dit
staat beschreven in het Kwaliteitskader Jeugd. De professionals die worden ingezet
(niet-geregistreerd of geregistreerd) moeten altijd vakbekwame professionals zijn.
Geregistreerde en niet-geregistreerde professionals moeten voldoende toegerust zijn
voor de taak waarmee ze belast worden. Ze moeten beschikken over de

voor de werkzaamheden benodigde competenties, kennis en vaardigheden.

Vraag 7

Is bekend of zorgprofessionals op dit moment afhaken doordat het registratieproces
traag verloopt? Zo ja, deelt u de mening dat een soepele registratie essentieel is
voor het behouden van voldoende zorgprofessionals in deze sector gezien de uitdagingen
op de huidige arbeidsmarkt?

Antwoord 7

Nee, daar heb ik geen signalen over ontvangen.