Lijst van vragen : Verslag houdende een lijst van vragen over over wijziging van de begrotingsstaten van Asiel en Migratie (XX) voor het jaar 2026 (Kamerstuk 37035-XX)

De vaste commissie voor Asiel en Migratie heeft een aantal vragen voorgelegd aan de
Minister van Asiel en Migratie de Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Asiel en Migratie (XX) voor
het jaar 2026 (wijziging samenhangende met Miljoenennota) (Kamerstuk 37 035 XX, nrs. 1 en 2).

De voorzitter van de commissie,

Rajkowski

De griffier van de commissie,

Burger

Nr

Vraag

1

Hoeveel vreemdelingen zijn jaarlijks daadwerkelijk uitgezet? Kunt u dit uitsplitsen
naar nationaliteit, gedwongen vertrek naar het land van herkomst, overdracht aan een
andere lidstaat en aantoonbaar zelfstandig vertrek?

2

Hoeveel afgewezen asielzoekers zijn 3, 6 en 12 maanden na hun definitieve afwijzing
aantoonbaar vertrokken? Hoeveel verblijven nog in Nederland en van hoeveel personen
is de verblijfplaats onbekend?

3

Hoeveel euro aan dwangsommen is sinds 21 april 2026 uitgekeerd?

4

Hoeveel euro aan dwangsommen verwacht u aanvullend te moeten betalen tot de aanneming
van de novelle, tussen aanneming en inwerkingtreding en daarna vanwege het overgangsrecht?

5

Hoeveel extra dwangsommen zijn betaald of verschuldigd geworden doordat nieuwe aanvragen
onder het Migratiepact voorrang krijgen boven oudere aanvragen?

6

Hoeveel asielzoekers hebben een dwangsom ontvangen en hoeveel euro is per nationaliteit
uitgekeerd? Kunt u per nationaliteit het aantal unieke ontvangers, het totaalbedrag,
het gemiddelde, de mediaan en het hoogste bedrag per persoon vermelden en het overzicht
rangschikken naar totaalbedrag?

7

Hoeveel ontvangers van dwangsommen hebben uiteindelijk een verblijfsvergunning gekregen,
hoeveel zijn definitief afgewezen en hoeveel wachten nog op een definitieve beslissing?
Kunt u per categorie en nationaliteit zowel het aantal personen als het uitgekeerde
bedrag vermelden?

8

Hoeveel definitief afgewezen ontvangers van dwangsommen zijn aantoonbaar vertrokken,
hoeveel verblijven nog in Nederland en hoeveel zijn met onbekende bestemming vertrokken?
Welke bedragen zijn aan elk van deze groepen uitgekeerd?

9

Hoeveel publieke middelen zijn de afgelopen 5 jaar besteed aan advocaatkosten en proceskosten
in asielprocedures?

10

Kunt u de opvangsituatie voor asielzoekers in Italië vergelijken met die in andere
EU-lidstaten, in het bijzonder Griekenland?

11

Kunt u een overzicht geven van alle openstaande Dublinverzoeken?

12

Kunt u aangeven hoeveel mensen uitgezet zijn vanwege Dublin? Kunt u dit aangeven voor
elk EU-land in het afgelopen jaar, de afgelopen 5 jaar en de afgelopen 10 jaar?

13

Kunt u concreet aangeven welke asielzoekers hun status zijn kwijtgeraakt onder de
glijdende schaal?

14

Kunt u aangeven welke ruimte er is voor uitbreiding van de glijdende schaal onder
de huidige EU-wetgeving?

15

Kunt u aangeven onder welke omstandigheden er een crisissituatie uitgeroepen kan worden
op basis van de crisisverordening?

16

Kunt u aangeven welke landen er de afgelopen 1, 2 en 5 jaar rechterlijke uitspraken
naast zich neer hebben gelegd en of dit nationale of Europese uitspraken waren?

17

Hoeveel asielzoekers dragen bij aan hun eigen opvang?

18

Welke ruimte geeft EU-wetgeving om asielzoekers met groot vermogen te laten bijdragen
aan hun eigen opvang?

19

Welke gemeenten doen beroep op de spreidingswetbonus?

20

Kunt u de volledige lijst met azc-locaties in Nederland verstrekken, uitgesplitst
naar reguliere, tijdelijke, nood-, crisisnoodopvang?

21

Kunt u een overzicht geven van de hoeveelheid van incidenten tussen 2000 en 2026 in
azc-locaties?

22

Kunt u aangeven hoeveel vaker asielzoekers oververtegenwoordigd zijn in misdrijven
vergeleken met autochtone Nederlanders?

23

Hoeveel reguliere, tijdelijke, nood-, crisisnood- en hotelopvangplaatsen waren in
2024, 2025 en 2026 beschikbaar en bezet, uitgesplitst per provincie en gemeente?

24

Wat waren in 2024 en 2025 per opvangvorm de totale kosten, de kosten per beschikbare
plek, de kosten per bezette plek en de gemiddelde verblijfsduur?

25

Hoe is de circa 1,183 miljard euro voor noodopvang en crisisnoodopvang in 2025 verdeeld
over huisvesting, catering, beveiliging, vervoer, zorg, personeel, bemiddeling en
overige kosten?

26

Hoeveel heeft het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) van 2020 tot en met 2025
per jaar betaald aan hotels, vakantieparken, cruiseschepen, beveiligingsbedrijven,
cateraars en commerciële vastgoedpartijen, uitgesplitst per contractant?

27

Hoeveel opvanglocaties zijn in 2024, 2025 en 2026 geopend, verlengd, verkleind of
gesloten, welke eenmalige kosten waren daarmee gemoeid en wat was het netto effect
op de structurele capaciteit?

28

Wat was aan het einde van ieder kwartaal sinds 2020 de omvang van de werkvoorraad
van de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND), uitgesplitst naar eerste asielaanvragen,
herhaalde asielaanvragen, nareis, regulier verblijf en naturalisatie?

29

Hoeveel van de 51.790 personen die op 12 juni 2026 in de asielprocedure zaten, wachtten
op die datum korter dan zes maanden, zes tot twaalf maanden, één tot twee jaar, twee
tot drie jaar en langer dan drie jaar?

30

Wat waren op 1 mei 2026 voor eerste asielaanvragen de gemiddelde doorlooptijd van
480 dagen, de mediaan, het 75e en 90e percentiel en de langste doorlooptijd, uitgesplitst naar spoor en nationaliteit?

31

Hoeveel aanvragen van vóór 12 juni 2026 worden volgens de huidige planning per kwartaal
afgedaan, op welke datum is de volledige oude voorraad weggewerkt en welke instroom-
en productiviteitsaannames liggen aan die planning ten grondslag?

32

Welke berekening ligt ten grondslag aan de inzet van 73 procent van de besliscapaciteit
voor nieuwe aanvragen onder het Migratiepact, hoeveel fte resteert voor de oude voorraad
en hoeveel oude zaken worden daarmee maandelijks afgedaan?

33

Hoeveel besluiten nam één IND-fte gemiddeld per jaar van 2020 tot en met 2025, uitgesplitst
naar eerste asielaanvragen, herhaalde asielaanvragen en nareis, en wat waren per categorie
de gemiddelde personeelskosten per besluit?

34

Hoeveel asielaanvragers zijn in 2024 en 2025 gescreend op terrorisme, radicalisering,
oorlogsmisdrijven en gevaar voor de nationale veiligheid, en bij hoeveel personen
was de screening niet, niet volledig of niet vóór de beslissing afgerond?

35

Hoeveel signalen over terrorisme, radicalisering, oorlogsmisdrijven, mensensmokkel
en ernstige openbare-ordeproblemen zijn in 2024 en 2025 geregistreerd, uitgesplitst
naar nationaliteit, type signaal en bronorganisatie?

36

Tot hoeveel afwijzingen, intrekkingen, meldingen aan politie of inlichtingendiensten,
toezichtmaatregelen, bewaringen en vertrekken hebben deze veiligheidssignalen geleid?

37

Hoeveel verblijfsvergunningen zijn in 2024 en 2025 verleend terwijl een veiligheidssignaal
openstond of de volledige screening nog niet was afgerond, en wat is de huidige verblijfsstatus
van deze personen?

38

Wat was in 2024 en 2025 per maand het aantal beschikbare fte voor veiligheidsscreening,
hoeveel fte waren volgens de capaciteitsberekening nodig en hoeveel dossiers bleven
door het verschil langer liggen?

39

Wat is het aantal asielvergunningen dat in 2024 en 2025 is geweigerd of ingetrokken
wegens openbare orde, nationale veiligheid, oorlogsmisdrijven of fraude, uitgesplitst
naar grondslag en nationaliteit?

40

Hoeveel personen van wie een asielvergunning wegens openbare orde of nationale veiligheid
is geweigerd of ingetrokken, zijn aantoonbaar vertrokken, uitgezet, in bewaring gesteld,
uit beeld geraakt of nog rechtmatig in Nederland?

41

Wat is het aantal asielzoekers en statushouders dat in 2024 en 2025 als verdachte
is geregistreerd en veroordeeld, uitgesplitst naar delictscategorie, nationaliteit,
opgelegde straf en verblijfsrechtelijk gevolg?

42

Hoeveel gevallen van documentfraude, identiteitsfraude, meerdere identiteiten, onjuiste
nationaliteit, meerderjarigheid na leeftijdsonderzoek en verzwegen verblijf in een
veilig derde land zijn in 2024 en 2025 vastgesteld, en welk besluit volgde per categorie?

43

Hoe waren de 10.990 vreemdelingen in de caseload van de Diest Terugkeer en Vertrek
op 30 april 2025 verdeeld naar nationaliteit, verblijfsduur, vertrekplicht, juridische
uitzetbaarheid en concrete belemmering voor vertrek?

44

Hoeveel van de 3.290 op 30 april 2025 juridisch uitzetbare vreemdelingen zijn sindsdien
gedwongen uitgezet, zelfstandig aantoonbaar vertrokken, zonder toezicht vertrokken
of nog in Nederland?

45

Hoeveel afgewezen asielzoekers zijn in 2024 en 2025 binnen de wettelijke vertrektermijn
vertrokken, uitgesplitst naar gedwongen vertrek, zelfstandig aantoonbaar vertrek en
zelfstandig vertrek zonder toezicht?

46

Welke tien herkomstlanden weigerden in 2024 en 2025 het vaakst een laissez-passer,
identiteitsbevestiging of feitelijke terugname, en om hoeveel personen en mislukte
vertrekpogingen ging het per land?

47

Hoeveel terugkeerzaken strandden in 2024 en 2025 door ontbrekende documenten, onjuiste
gegevens, weigering van medewerking, een nieuwe procedure, medische belemmeringen,
rechterlijke uitspraken of onttrekking aan toezicht?

48

Hoeveel illegalen lopen vrij rond in Nederland?

49

Hoeveel plaatsen voor vreemdelingenbewaring waren in 2024 en 2025 beschikbaar en bezet,
hoeveel personen zijn na bewaring daadwerkelijk uitgezet en wat waren de gemiddelde
kosten en duur per bewaring?

50

Hoeveel vertrekplichtige vreemdelingen zijn in 2024 en 2025 uit beeld geraakt, hoeveel
zijn later opnieuw in Nederland aangetroffen en hoeveel werden daarbij verdacht van
of veroordeeld voor een strafbaar feit?

51

Wat is de actuele raming van het aantal onrechtmatig in Nederland verblijvende vreemdelingen,
welke methode en peildatum zijn gebruikt en wat zijn de jaarlijkse publieke kosten
van opvang, zorg, onderwijs, politie, rechtspraak en gemeentelijke voorzieningen voor
deze groep?

52

Hoeveel statushouders verbleven aan het einde van iedere maand in 2024, 2025 en 2026
langer dan 14 weken in COA-opvang, uitgesplitst naar gemeente van koppeling en duur
van het verblijf?

53

Wat waren per jaar de totale en gemiddelde opvangkosten van statushouders die langer
dan 14 weken in COA-opvang verbleven, en hoe is de raming van 643,2 miljoen euro voor
circa 12.800 personen in 2024 berekend?

54

Hoeveel sociale huurwoningen zijn in 2024 en 2025 per gemeente aan statushouders toegewezen,
welk percentage van alle vrijgekomen sociale huurwoningen betrof dit en wat was de
gemiddelde wachttijd van overige woningzoekenden?

55

Hoeveel doorstroomlocaties en plaatsen zijn per gemeente gerealiseerd, wat waren de
totale en gemiddelde kosten per plaats en hoeveel bewoners stroomden binnen drie,
zes en twaalf maanden door naar reguliere huisvesting?

56

Hoeveel statushouders ontvingen in 2024 en 2025 bijstand, huurtoeslag, zorgtoeslag
of andere inkomensondersteuning, uitgesplitst naar verblijfsduur, huishoudtype en
totale kosten per regeling?

57

Hoeveel nareizigers worden in de periode 2026 tot en met 2030 verwacht op basis van
reeds verleende asielvergunningen, en hoeveel extra opvangplaatsen, woningen, onderwijsplaatsen
en publieke middelen zijn daarvoor geraamd?

58

Hoeveel Oekraïense ontheemden verbleven aan het einde van iedere maand in 2024, 2025
en 2026 in gemeentelijke en particuliere opvang, en wat waren per opvangvorm de totale
kosten en de kosten per persoon?

59

Hoeveel werkende Oekraïense ontheemden waren een eigen bijdrage verschuldigd, hoeveel
hebben daadwerkelijk betaald, welk bedrag is geïnd en welk bedrag is door niet-uitvoering
of oninbaarheid niet ontvangen?

60

Hoeveel Oekraïense ontheemden hadden vóór aankomst duurzaam verblijf in een veilig
derde land of een andere nationaliteit, en hoeveel van hen ontvingen tijdelijke bescherming,
opvang en voorzieningen in Nederland?

61

Welke aantallen personen, uitvoeringskosten en uitkeringslasten worden voor 2027 tot
en met 2030 geraamd bij beëindiging, verlenging of omzetting van de tijdelijke bescherming
voor Oekraïners?

62

Hoeveel Dublinclaims heeft Nederland in 2024 en 2025 per lidstaat ingediend, hoeveel
zijn aanvaard, hoeveel overdrachten zijn uitgevoerd en welke juridische of praktische
oorzaken verklaren het verschil?

63

Wat zijn de totale verwachte dwangsomkosten van de IND in 2026, en welk deel daarvan
is na de aanvulling van 106 miljoen euro nog niet gedekt?

64

Wat waren in 2025 de geraamde en de gerealiseerde gemiddelde bezetting en kostprijs
per opvangplek bij het COA?

65

Hoeveel plekken worden met de 50 miljoen euro voor doorstroomlocaties gerealiseerd?

66

Hoeveel personen worden opgevangen met de 4,72 miljoen euro aan subsidies voor het
Take Care BnB en Thuisgevers?

67

Welk deel van de Nidos-bijdrage van 356,8 miljoen euro betreft verlengde opvang van
18- tot 21-jarigen?

68

Hoeveel kleinschalige opvangplekken waren voor 2025 en 2026 geraamd, en hoeveel zijn
er gerealiseerd?

69

Waardoor daalt het budget «Versterking vreemdelingenketen» met 3,7 miljoen euro en
raakt dit de aanpak van overlastgevende asielzoekers of de migratiepartnerschappen?

70

Waardoor daalt het budget «Versterking grenstoezicht» met 2,9 miljoen euro?

71

Hoeveel van de 10 miljoen euro aan bonussen voor extra of bijzondere opvangplekken
in 2026 is inmiddels uitgekeerd, en hoeveel aan welke gemeenten en provincies?

72

Wat is er totaal aan dwangsommen voor asielzoekers uitgegeven sinds 2009?

73

Welke uitvoeringskosten worden normaal gesproken betaald door het COA, maar zullen
door gemeenten zelf betaald moeten worden in het geval van indeplaatsstelling?

74

Kunt u een lijst aanleveren met alle COA-locaties inclusief de datum waarop het contract
afloopt?

75

Hoeveel opvangplekken moeten er nog voor 2027 geregeld worden?

76

Hoeveel Syriërs hebben momenteel een verblijfsvergunning en hoeveel lopen er binnen
nu en een jaar af?

77

Hoeveel procent van de Syriërs met een verblijfsvergunning heeft deze vergunning ontvangen
als nareiziger?

78

Hoeveel Syriërs in Nederland hebben een 1F-status en hoeveel daarvan zijn er uitgezet?

79

Wat is de gemiddelde straf die door rechters is opgelegd aan criminele asielzoekers
en statushouders asiel in 2025 en 2026 (tot nu toe)? En voor welke delicten?

80

Hoeveel asielzoekers/statushouders/uitgeprocedeerde vreemdelingen zijn er het afgelopen
jaar in aanraking geweest met justitie/politie?

81

Hoeveel van de in Nederland gepleegde misdrijven zijn gepleegd door asielzoekers/vreemdelingen/(oud)statushouders?

82

Wat is het aandeel alleenstaande mannen in de opvang van het COA?

83

Kunt u aangeven of het aandeel Palestijnen binnen de groep met «onbekende nationaliteit»
nog steeds 98% bedraagt?

84

Welk bedrag aan opgelegde boetes aan asielzoekers staat nog open? Wat gebeurt er met
deze boete wanneer de asielzoeker zegt dit niet te kunnen betalen?

85

Hoeveel derdelanders uit Oekraïne verblijven er momenteel nog steeds in de opvang?

86

Wat is momenteel het inwilligingspercentage, en wat betreft deze van omliggende lidstaten?

87

Wat is momenteel het percentage asielzoekers uit veilige landen in de opvang?

88

Hoeveel asielzoekers hebben dit jaar een verblijfsaanvraag ingediend waarbij zij geen
reis- en identiteitsdocumenten konden overleggen? Hoeveel asielzoekers zijn vanwege
deze reden vastgezet?

89

Hoeveel asielzoekers zijn er vanaf het ingaan van het Migratiepact teruggestuurd naar
de verantwoordelijke lidstaat?

90

Kan de verschuiving van 103,5 miljoen euro voor de Oekraïne-opvang naar latere jaren
onderbouwd worden gezien het feit dat opvangplaatsen achterblijven?

91

Hoe komt het dat er bij Nidos een lagere realisatie is?

92

Op welke termijn worden de kleinschalige opvangplekken wel gerealiseerd?

93

Kunt u voor de Nidos-opvang in 2026 aangeven hoeveel kleinschalige plaatsen nodig
en gerealiseerd zijn en waar jongeren zonder zo’n plaats worden opgevangen?

94

Welke bedragen aan loon- en prijscompensatie ontvangen COA en Nidos in 2026 en 2027
afzonderlijk niet doordat deze middelen voor andere doeleinden worden ingezet?

95

Kunt u aangeven welke uitvoeringskosten van de Spreidingswet gemeenten en provincies
in 2026 uit de 28,1 miljoen euro moeten betalen en welke kosten eventueel voor hun
eigen rekening blijven?

96

Kunt u voor de Nidos-opvang in 2026 aangeven hoeveel kleinschalige plaatsen nodig
en gerealiseerd zijn en waar jongeren zonder zo’n plaats worden opgevangen?

97

Hoe vangen COA en Nidos de loon- en prijsstijgingen in 2026 en 2027 op en welke gevolgen
heeft dit voor de uitvoering van hun taken?

98

Voor welke tegenvallers en extra beleidsuitgaven wordt de loon- en prijscompensatie
van COA en Nidos ingezet, uitgesplitst naar bestemming en begrotingsjaar?

99

Kunt u de verhoging van de COA-bijdrage met per saldo 46,8 miljoen euro uitsplitsesn
naar de afrekening over 2025, de overheveling van 69,7 miljoen euro naar andere opvangregelingen
en overige mutaties?

100

Kunt u de totale verwachte IND-dwangsomkosten voor 2026 uitsplitsen naar dekking uit
bestaande middelen, de aanvulling van 106 miljoen euro en eventuele nog ongedekte
kosten?

101

Voor welke tegenvallers en extra beleidsuitgaven wordt de loon- en prijscompensatie
van COA en Nidos ingezet, uitgesplitst naar bestemming en begrotingsjaar?

102

Kunt u de verschuiving van 103,5 miljoen euro voor Oekraïne-opvang naar 2027 en 2029
onderbouwen met het aantal beoogde extra opvangplaatsen en de geplande oplevermomenten?

103

Welk bedrag aan dwangsommen wegens te late beslissingen op asielaanvragen verwacht
u dat de IND in 2026 daadwerkelijk uitbetaalt?