Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Amendement van de leden Verkuijlen en Bikker ter vervanging van nr. 20 over een aangifteplicht voor het delict van mensenhandel

Nr. 43 AMENDEMENT VAN DE LEDEN VERKUIJLEN EN BIKKER TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER
NR. 201

Ontvangen 6 juni 2025

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

Na artikel III, onderdeel A, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

Aa

In artikel 160, eerste lid, wordt na «of in de artikelen» ingevoegd «273f,».

II

Na artikel III wordt een artikel ingevoegd, luidende:

ARTIKEL IIIA

In artikel 198, eerste lid, van het Wetboek van Strafvordering BES wordt na «of in
de artikelen» ingevoegd «286f en».

Toelichting

Het doen van een aangifte is voor de politie een belangrijk aanknopingspunt bij de
opsporing van daders van mensenhandel. Het is dan ook noodzakelijk dat signalen van
mensenhandel de politie zo snel mogelijk bereiken en dat de aangiftebereidheid wordt
vergroot. Het amendement voegt in dat kader het gemoderniseerde delict waarin mensenhandel
strafbaar wordt gesteld toe aan de misdrijven waarvoor in artikel 160 van het Wetboek
van Strafvordering nu ook al een zelfstandige verplichting is opgenomen tot het doen
van aangifte bij de politie. Mensenhandel is een zeer ernstig misdrijf dat een afschuwelijke
inbreuk maakt op de lichamelijke en geestelijke integriteit van vooral kwetsbare mensen
en eenieder die kennis draagt van mensenhandel – behoudens slachtoffers en hun familieleden,
vertrouwenspersonen, hulpverleners en andere beroepsgroepen met een verschoningsrecht –
moet volgens de indieners dan ook aangifte doen bij de Politie. Het amendement geeft
hiermee uitvoering aan de oproep die de Kamer eerder heeft gedaan bij het aannemen
van de motie Veltman-Bikker.2

Kennis dragen van het misdrijf mensenhandel betekent dat er een redelijk vermoeden
moet bestaan dat mensenhandel plaatsvindt. De aangifte moet dan bepaalde feitelijke
gegevens bevatten, zoals tijd en plaats. Deze aangifteplicht wordt alleen gesanctioneerd
wanneer de aangifteplichtige op de hoogte was van het voornemen tot het plegen van
het misdrijf. Met andere woorden: als iemand een redelijk vermoeden heeft dat er mensenhandel
heeft plaatsgevonden of plaatsvindt en kennis heeft van de tijd en plaats, dan is
deze verplicht hierover aangifte te doen, behoudens slachtoffers en hun familieleden,
vertrouwenspersonen, hulpverleners en andere beroepsgroepen met een verschoningsrecht.
Het is nadrukkelijk niet de bedoeling dat de aangifteplicht geldt voor deze groepen
mensen. Het is belangrijk dat slachtoffers laagdrempelige hulp blijven zoeken bij
familie, vertrouwenspersonen of hulpverleners, zonder direct te hoeven vrezen dat
informatie zonder hun instemming bij de opsporing belandt.

Op grond van het principe van comply or explain, dat inhoudt dat in principe Europees-Nederlandse regelgeving van toepassing is in
Caribisch Nederland, tenzij er gronden zijn om dat niet te doen, regelt het amendement
eenzelfde voorziening in artikel 198 van het Wetboek van Strafvordering BES.

Verkuijlen Bikker