Memorie van toelichting : Memorie van toelichting
36 499 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën voor het jaar 2024 (Incidentele suppletoire begroting inzake Oekraïne Faciliteit)
Nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING
A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van
artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om voor het jaar 2024 wijzigingen aan te brengen in de departementale
begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën.
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van
deze memorie van toelichting toegelicht.
Op 12 januari 2024 is een incidentele suppletoire begroting inzake lening TenneT naar
de Tweede Kamer verzonden. De behandeling in de Staten-Generaal is nog niet afgerond.
Om deze reden is de in de begrotingsstaat opgenomen stand exclusief de mutatie lening
TenneT en betreft deze incidentele suppletoire begroting alleen de mutatie aangaande
de Oekraïne-faciliteit.
De Minister van Financiën,
S.P.R.A. van Weyenberg
B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
1. Beleidsartikelen
Artikel 4 Internationale financiële betrekkingen
Tabel 1 Budgettaire gevolgen van beleid incidentele suppletoire begroting (ISB) (bedragen
x € 1.000)
Omschrijving
Stand ontwerpbegroting 2024
Mutaties incidentele suppletoire begroting
Stand na incidentele suppletoire begroting
Mutatie 2025
Mutatie 2026
Mutatie 2027
Mutatie 2028
Verplichtingen
2.604
1.947.000
1.949.604
0
0
0
0
Uitgaven
434.870
0
434.870
0
0
0
0
Garanties
17.794
0
17.794
0
0
0
0
EIB pan-Europees garantiefonds
17.794
0
17.794
0
0
0
0
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties
414.473
0
414.473
0
0
0
0
Multilaterale ontwikkelingsbanken en fondsen
1.519
0
1.519
0
0
0
0
Rentecompensatie ESM
0
0
0
0
0
0
0
Wereldbank
296.518
0
296.518
0
0
0
0
EBRD
75.000
0
75.000
0
0
0
0
Kapitaalinleg ESM
0
0
0
0
0
0
0
Bijdrage EU voor rente Oekraïne
41.436
0
41.436
0
0
0
0
Leningen
0
0
0
Teruggave winsten
0
0
0
0
0
0
0
Lening aan Oekraïne
0
0
0
0
0
0
0
Opdrachten
2.603
0
2.603
Technische assistentie
2.003
0
2.003
0
0
0
0
Overige opdrachten
600
0
600
0
0
0
0
Ontvangsten
248.952
0
248.952
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties
1.876
0
1.876
0
0
0
0
Ontvangsten IFI's
1.876
0
1.876
0
0
0
0
Ontvangsten ESM Kapitaal
0
0
0
0
0
0
0
Leningen
247.076
0
247.076
0
0
0
0
Aflossing lening Griekenland
159.919
0
159.919
0
Renteontvangsten lening Griekenland
87.157
0
87.157
0
0
0
0
Aflossing lening Oekraïne
0
0
0
0
0
0
0
Renteontvangsten lening Oekraïne
0
0
0
0
0
0
0
Tabel 2 Uitsplitsing verplichtingen (bedragen x € 1.000)
Stand ontwerpbegroting 2024
Mutaties incidentele suppletoire begroting
Stand na incidentele suppletoire begroting
Mutatie 2025
Mutatie 2026
Mutatie 2027
Mutatie 2028
Verplichtingen
2.604
1.947.000
1.949.604
0
0
0
0
waarvan garantieverplichtingen
0
0
0
0
0
0
0
Kredieten EU-betalingsbalanssteun
0
0
0
0
0
0
0
Garantie aan DNB inzake IMF
0
0
0
0
0
0
0
ESM
0
0
0
0
0
0
0
EFSM
0
0
0
0
0
0
0
AIIB
0
0
0
0
0
0
0
EIB
0
0
0
0
0
0
0
Wereldbank
0
0
0
0
0
0
0
SURE
0
0
0
0
0
0
0
EIB – pan-Europees garantiefonds
0
0
0
0
0
0
0
NGEU
0
0
0
0
0
0
0
MFB
0
0
0
0
0
0
0
MFB Headroomgarantie
0
0
0
0
0
0
0
Oekraïne faciliteit
0
1.947.000
1.947.000
0
0
0
0
waarvan overige verplichtingen
2.604
0
2.604
0
0
0
0
EIB – pan-Europees garantiefonds
0
0
0
0
0
0
0
Multilaterale ontwikkelingsbanken en fondsen
1
0
1
0
0
0
0
Rentecompensatie ESM
0
0
0
0
0
0
0
Wereldbank
0
0
0
0
0
0
0
EBRD
0
0
0
0
0
0
0
Kapitaalinleg ESM
0
0
0
0
0
0
0
Bijdrage EU voor rente Oekraïne
0
0
0
0
0
0
0
Teruggave winsten SMP/ANFA
0
0
0
0
0
0
0
Lening aan Oekraïne
0
0
0
0
0
0
0
Technische assistentie kiesgroeplanden
2.003
0
2.003
0
0
0
0
Overige betalingsverplichtingen
600
0
600
0
0
0
0
Toelichting
Verplichtingen
De Europese Raad heeft op 1 februari jl. ingestemd met de oprichting van de Oekraïne-faciliteit,
om Oekraïne te kunnen voorzien van meerjarige financiële steun. Het steunpakket bestaat
uit 33 miljard euro aan leningen die worden gefinancierd middels een garantie binnen
de zogeheten headroom van het Eigenmiddelenbesluit. Hierbij leent de Commissie als
onderdeel van de totale schulduitgifte van de Unie in een gediversifieerde financieringsstrategie
middelen bij de financiële instellingen en op de kapitaalmarkt. Vervolgens worden
leningen aan Oekraïne verstrekt.
Het Nederlandse aandeel in de garantie is gelijk aan ons bni-aandeel in het EU-bni.
Momenteel is dit 5,9%. Dat bekent een garantie van € 1.947 miljoen. Bij wijzigingen
van het bni-aandeel in de toekomst zal ook de omvang van de garantie wijzigen.
Op het moment dat de Europese Commissie en Oekraïne een overeenkomst tekenen, zal
de garantie in werking treden.
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
S.P.R.A. van Weyenberg, minister van Financiën
Stemmingsuitslagen
Aangenomen met handopsteken
| Fracties | Zetels | Voor/Tegen |
|---|---|---|
| PVV | 37 | Tegen |
| GroenLinks-PvdA | 25 | Voor |
| VVD | 24 | Voor |
| NSC | 20 | Voor |
| D66 | 9 | Voor |
| BBB | 7 | Voor |
| CDA | 5 | Voor |
| SP | 5 | Voor |
| ChristenUnie | 3 | Voor |
| DENK | 3 | Voor |
| FVD | 3 | Tegen |
| PvdD | 3 | Voor |
| SGP | 3 | Voor |
| Volt | 2 | Voor |
| JA21 | 1 | Voor |
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.