Brief regering : Appreciatie van de amendementen van het lid Kat over een latere datum voor beëindiging van msnp- en wsnp-trajecten (Kamerstuk 36352-20) en over gelijke toegang tot het loket al betaalde schulden voor ex-partners (Kamerstuk 36352-21)

Nr. 24 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 juni 2023

U heeft gisteren de appreciatie ontvangen van de moties en amendementen die zijn ingediend
tijdens het wetgevingsoverleg op 12 juni jl. betreffende het wetsvoorstel Wet aanvullende
regelingen hersteloperatie toeslagen. Het lid Kat (D66) heeft daarna twee amendementen
ingediend. Met deze brief ontvangt u een schriftelijke appreciatie.

Het eerste amendement introduceert voor ex-partners een mogelijkheid om met compensatie
betaalde schulden vergoed te krijgen.1 Zoals toegezegd in het wetgevingsoverleg ben ik hierover in gesprek gegaan met Sociale
Banken Nederland (SBN) die de schuldenaanpak binnen de hersteloperatie toeslagen uitvoert.
SBN geeft aan, dat zolang de schuldenaanpak voor ex-partners gelijk blijft aan de
schuldenaanpak voor gedupeerde ouders, het uitvoerbaar is om het Loket Al Betaalde
Schulden open te stellen voor ex-partners. Het kabinet laat het oordeel over dit amendement
aan uw Kamer.

Het tweede amendement2voorziet in een afwijkende peildatum ten aanzien van ex-partners voor beëindiging
van de Minnelijke schuldsanering natuurlijke personen (Msnp) en Wettelijke schuldsanering
natuurlijke personen (Wsnp). In het voorliggende wetsvoorstel wordt voor zowel de
gedupeerde aanvrager als de ex-partner de datum van inwerkingtreding van de Wet hersteloperatie
toeslagen (5 november 2022) als peildatum gehanteerd. Met dit amendement wordt voor
een deel van de ex-partners dat problematische schulden heeft en in een Wsnp of Msnp-traject
van drie jaar zit, een oplossing geboden. Dit amendement laat ik daarom oordeel Kamer.
Ex-partners die na 5 november 2022 zijn toegelaten, worden namelijk langjarig geconfronteerd
met het strakke regime van een schuldsaneringstraject en leven daardoor lange tijd
rond het bestaansminimum. Dit amendement wil daar een oplossing voor bieden. Wel wil
ik erop wijzen dat een verschil in behandeling ontstaat tussen de gedupeerde aanvragers
en de ex-partners, terwijl in sommige gevallen hun situatie vergelijkbaar kan zijn.
In de praktijk kan het betekenen dat een gedupeerde aanvrager die na 5 november 2022
en voor 1 juli 20233 tot de Wsnp of Msnp is toegelaten nog een Msnp- of Wsnp-traject van drie jaar moet
doorlopen, terwijl diens ex-partner door middel van het voorgestelde amendement hetzelfde
traject versneld doorloopt. Daarnaast kan door een afwijkende peildatum een ruimhartigere
schuldenaanpak ontstaan voor ex-partners die in een schuldsaneringstraject zitten
dan voor ex-partners die niet in een schuldsaneringstraject zitten. De afwijkende
peildatum zal namelijk erin resulteren dat de ene ex-partner huidige schulden versneld
in het schuldsaneringstraject kan betrekken, waartoe een andere ex-partner geen mogelijkheid
heeft.

De Staatssecretaris van Financiën, A. de Vries