Inbreng verslag schriftelijk overleg : Inbreng verslag schriftelijk overleg over het wettelijk stelsel certificering werkzaamheden aan gasverbrandingsinstallaties (CO-stelsel) (Kamerstuk 32757-183)

De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken heeft enkele vragen en opmerkingen over
de brief van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties dd. 13 oktober
2021 inzake het wettelijk stelsel certificering werkzaamheden aan gasverbrandingsinstallaties
(CO-stelsel) (Kamerstuk 32 757, nr. 183).

De fungerend voorzitter van de commissie, Bosma

De griffier voor dit verslag, Roovers

Wettelijk stelsel certificering werkzaamheden aan gasverbrandingsinstallaties (CO-stelsel)
(32 757, nr. 183)

De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van het wettelijk stelsel certificering werkzaamheden
aan gasverbrandingsinstallaties. Deze leden hebben nog enkele vragen.

De leden van de VVD-fractie lezen dat op 1 oktober 2020 het wettelijk stelsel «certificering
werkzaamheden aan gasverbrandingsinstallaties» in werking is getreden. Deze lezen
willen weten hoeveel bedrijven op dit moment zijn gecertificeerd om deze werkzaamheden
te mogen uitvoeren en hoeveel certificatieschema’s zijn gecertificeerd. Ook willen
deze leden weten hoelang het duurt voor een certificering wordt afgegeven.

De leden van de VVD-fractie lezen ook dat de inwerkingtredingsdatum van dit besluit
van 1 april 2022 niet langer haalbaar is en dat dit wordt uitgesteld naar 1 januari
2023. Deze leden willen weten hoelang het duurt voordat bedrijven zelf gecertificeerd
worden. Deze leden willen weten of er door dit uitstel nu meer risico is op incidenten
met koolmonoxide en hoe de Minister deze risico’s minimaliseert.

De leden van de VVD-fractie lezen ook dat door drie bedrijven opgestelde certificatieschema’s
niet geheel voldoen aan de eisen die in de regelgeving worden gesteld. Deze leden
willen weten hoe dit komt en of deze eisen tussentijds zijn aangescherpt? Verder lezen
de leden van de VVD-fractie dat de Minister stelt dat dit voor consumenten geen gevolgen
heeft, behalve dat het langer duurt voordat die voor de betreffende werkzaamheden
een wettelijk gecertificeerd bedrijf kunnen inschakelen. Deze leden willen weten of
er door dit afstel nu meer risico’s zijn en zo ja, welke risico’s? In hoeverre is
er nu wel genoeg aanbod van bedrijven en in hoeverre verwacht de Minister dat door
dit afstel de prijzen stijgen en er wachttijden voor consumenten ontstaan?

De leden van de D66-fractie hebben kennisgenomen van de brief met betrekking tot het wettelijk stelsel certificering
werkzaamheden aan gasverbrandingsinstallaties. Zij hebben nog enkele vragen die zij
aan de regering willen voorleggen.

De leden van de D66-fractie constateren dat de inwerkingtreding van de certificering
vertraging oploopt tot 1 januari 2023. Deze leden vragen op welke wijze tot de ingangsdatum
de kwaliteit van controles op gasverbrandingsinstallaties wordt geborgd. Deze leden
vragen daarnaast in hoeverre de verwachting is dat de certificatieschema’s op korte
termijn aan de gestelde eisen voldoen.

De leden van de D66-fractie vragen in hoeverre er op dit moment al voldoende goed
opgeleide monteurs beschikbaar zijn. Hoe kunnen (met name kleine) bedrijven worden
ondersteund om voldoende goed opgeleide monteurs beschikbaar te hebben wanneer de
certificering ingaat?

De leden van de PVV-fractie stellen de volgende vragen naar aanleiding van de brief over het wettelijk stelsel
certificering werkzaamheden aan gasverbrandingsinstallaties:

1. Op welke manier voldoen de certificatieschema’s niet geheel aan de eisen? Wat is er
in twee jaar niet gehaald wat in drie jaar wel gehaald kan worden?

2. Hoe zorgt de Minister ervoor dat ook daadwerkelijk gecertificeerde installateurs de
cv-ketels installeren, aangezien het ook mogelijk is voor consumenten om (op internet)
een cv-installatie te bestellen zonder dat zij gewezen worden op installatie door
een gecertificeerde installateur?

3. Wat zijn de gevolgen voor een installateur als deze toch onderhoudswerkzaamheden uitvoert
aan een cv-installatie zonder gecertificeerd te zijn?

De leden van de fractie van GroenLinks hebben kennisgenomen van de brief van de Minister over de invoering van het wettelijk
stelsel van certificering werkzaamheden aan gasverbrandingsinstallaties. Deze leden
vinden het teleurstellend om te lezen dat de certificering per 1 april 2022 moet worden
uitgesteld naar januari 2023. De aan het woord zijnde leden hebben hierover enkele
vragen. Allereerst zouden deze leden graag wat meer informatie ontvangen over de precieze
reden waarom de door de marktpartijen opgestelde certificeringsschema’s nog niet aan
de gestelde eisen voldoen. Waar komt dit door? Kan de Minister ingaan op de precieze
taakverdeling tussen de overheid en de marktpartijen bij het opstellen van de certificeringsschema’s?
Een andere vraag die de leden van de fractie van GroenLinks hebben is hoe de Minister
er zeker van is dat de nieuwe datum van 1 januari 2023 wel gehaald gaat worden.

Tot slot lezen de leden van de fractie van GroenLinks dat er grote inzet nodig is
van schemabeheerders, certificerende instellingen en (honderden) bedrijven zelf. Kan de Minister aangeven hoe het staat met deze aantallen? Hoeveel
bedrijven kunnen op welke termijn gecertificeerd worden?