Amendement : Amendement van het lid Gijs van Dijk over opschorten sollicitatieplicht en re-integratieplicht bijstand

Nr. 3
AMENDEMENT VAN HET LID GIJS VAN DIJK

Ontvangen 8 september 2020

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

De begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:

I

In artikel 2 Bijstand, Participatiewet en Toeslagenwet worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 1 (x € 1.000).

II

In artikel 2 Bijstand, Participatiewet en Toeslagenwet worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 1 (x € 1.000).

Toelichting

Voor de duur van de economische crisis is het onrealistisch om te verwachten dat de
meeste bijstandsgerechtigden uitstromen naar betaald werk. Verplicht solliciteren
naar teleurstellingen, omdat er te weinig vacatures zijn, kan bovendien contraproductief
werken. Indiener beoogt daarom met dit amendement dat de regering de voorwaarden aanpast
waaronder middelen voor de participatiewet worden aangewend. Daartoe dienen de sollicitatieplicht
en de re-integratieplicht geschrapt te worden voor de duur van de looptijd van de
NOW.

Bovendien is in verscheidene steden geëxperimenteerd met het laten vervallen van deze
verplichtingen. Het Centraal Planbureau (CPB) concludeert in een eindevaluatie dat
ontheffing van verplichtingen in de bijstand geen effect heeft ten opzichte van de
uitgangssituatie. Dat wil zeggen, de ontheffing leidt niet tot een afname van de uitstroom
naar werk. Dit wordt bevestigd in een volgende studie van het CPB, waarin het CPB
aangeeft dat ontheffing van verplichtingen geen budgettaire effecten of werkgelegenheidseffecten
kent. Hiermee bevestigt het CPB de conclusies van de Eindevaluatie van de Participatiewet
zoals uitgevoerd door het Sociaal Cultureel Planbureau, dat schrijft dat negatieve
prikkels en sancties niet bijdragen aan het vinden van werk. Intensieve begeleiding
van uitkeringsgerechtigden vergroot de kans op werk daarentegen wel. Daarmee kunnen
gemeenten uitgaan van vertrouwen in mensen, in plaats wantrouwen. Daarbij hoeft het
doel niet direct uitstroom naar werk te zijn. Sommige uitkeringsgerechtigden zijn
meer gebaat bij behandeling van fysieke of mentale gezondheidsproblemen, schuldhulpverlening,
of het doen van vrijwilligerswerk. Middelen die anders zouden worden aangewend voor
het opleggen van verplichtingen, kunnen worden aangewend voor intensieve persoonlijke
begeleiding.

Gijs van Dijk