Amendement : Amendement van de leden Koerhuis en Ronnes over het afschaffen van de erfpachtheffing

Nr. 11 AMENDEMENT VAN DE LEDEN KOERHUIS EN RONNES

Ontvangen 27 maart 2019

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

In artikel II wordt na onderdeel B een onderdeel ingevoegd, luidende:

Ba

Na artikel 44c wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 44d

1. Indien een toegelaten instelling of samenwerkingsvennootschap die grond in eeuwigdurende
erfpacht heeft van de gemeente, de bestemming van die grond wil wijzigen in bestemd
voor huurwoningen met een aanvangshuurprijs van ten minste het bedrag, bedoeld in
artikel 13, eerste lid, onder a, van de Wet op de huurtoeslag, en ten hoogste een
in een gemeentelijke verordening bepaalde, jaarlijks te indexeren aanvangshuurprijs,
kan de gemeente aan de toestemming, bedoeld in artikel 89 lid 2 van Boek 5 van het
Burgerlijk Wetboek, niet de voorwaarde verbinden dat de canon wordt verhoogd. Een
andersluidend beding in de akte van vestiging is vernietigbaar.

2. Indien een toegelaten instelling of samenwerkingsvennootschap als gevolg van toepassing
van het eerste lid een financieel voordeel heeft ten opzichte van andere marktpartijen,
komt dit voordeel ten goede aan de uitvoering van de diensten van algemeen economisch
belang, die aan haar of de samenwerkingsvennootschap zijn opgedragen. Bij algemene
maatregel van bestuur worden nadere voorschriften gegeven over de wijze waarop dit
voordeel wordt bepaald.

Toelichting

Als corporaties middenhuurwoningen verhuren op eigen grond, hoeven ze van gemeenten
grondkortingen niet terug te betalen, zolang opbrengsten in hun sociale tak blijven.
Als corporaties dat echter doen op eeuwigdurend afgekocht erfpachtgrond, zien we dat
gemeenten van corporaties eisen dat ze grondkortingen wel terugbetalen vanwege staatssteunregels.
Dit terwijl eeuwigdurend afgekocht erfpachtgrond in economisch opzicht hetzelfde is
als eigen grond. Het argument dat gebruikt wordt, staatssteunregels, is geen geldig
argument aangezien staatssteunregels draaien om economische structuren. Staatssteunregels
draaien namelijk om het creëren van een economisch gelijk speelveld en kijken door
juridische structuren heen.

Dit belemmert de ontwikkeling van middenhuurwoningen op erfpachtgrond en beperkt ook
de investeringsruimte van woningcorporaties. Dit amendement stelt daarom voor om gemeenten
niet langer toe te staan om van woningcorporaties te vragen om grondkortingen van
middenhuurwoningen op eeuwigdurend afgekocht erfpachtgrond terug te betalen, zolang
opbrengsten in hun sociale tak blijven.

Koerhuis
Ronnes