Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Dik-Faber c.s. ter vervanging van nr. 16 over een cliëntenraad per locatie tenzij dit niet redelijk is of er geen behoefte is

Nr. 38
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID DIK-FABER C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER
NR. 16

Ontvangen 15 november 2018

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het vierde lid komt te luiden:

4. Onverminderd het eerste lid kan een instelling meerdere cliëntenraden instellen.
Indien een instelling die erop is ingericht cliënten langdurig te laten verblijven
of die bij cliënten thuis zorg laat verlenen, meerdere locaties in stand houdt, is
deze instelling verplicht om voor elk van die locaties een cliëntenraad in te stellen,
tenzij een voor zo een locatie representatief te achten delegatie van cliënten of
hun vertegenwoordigers heeft aangegeven hier geen behoefte aan te hebben of dit in
redelijkheid voor een of meer van die locaties niet aangewezen is.

2. Het zesde lid, wordt als volgt gewijzigd:

a. Aan het slot van de eerste volzin wordt toegevoegd «, waarbij aan een cliëntenraad
die de belangen van de cliënten op een bepaalde locatie behartigt in elk geval de
taken en bevoegdheden worden toegekend met betrekking tot aangelegenheden die specifiek
de cliënten op die locatie raken.»

b. In de tweede volzin wordt «Daarbij kan de» vervangen door «De» en wordt voor het
woord «niet» het woord «kan» ingevoegd.

II

Artikel 13 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het derde lid wordt onder vervanging van «, en» aan het slot van onderdeel c door
een puntkomma, onderdeel d vervangen door:

d. een representatief te achten delegatie van cliënten of hun vertegenwoordigers aan
de commissie kan verzoeken een beslissing te nemen als bedoeld in artikel 12, zesde
lid, en

e. een voor een locatie representatief te achten delegatie van cliënten of hun vertegenwoordigers
aan de commissie een geschil kan voorleggen over de uitvoering van artikel 3, vierde
lid.

2. Het achtste lid komt als volgt te luiden:

8. De kosten voor het voorleggen van een verzoek als bedoeld in het derde lid, onderdelen
d en e, komen voor rekening van de instelling, met uitzondering van de kosten van
juridische bijstand indien onderdeel d van toepassing is. In rechtsgedingen als bedoeld
in het vijfde lid, kan de delegatie, bedoeld in het derde lid, onderdeel d of e, niet
in de proceskosten worden veroordeeld.

Toelichting

De indieners zijn van mening dat lokale medezeggenschap, dicht bij de cliënten, de
norm moet zijn. In het wetsvoorstel is de bepaling over het instellen van meerdere
cliëntenraden echter aangepast ten opzichte van het consultatievoorstel («nee, tenzij»
in plaats van «ja, tenzij»). Wel moeten instellingen voor langdurige verblijfszorg
en thuiszorg desgevraagd een lokale cliëntenraad instellen indien dat redelijkerwijs
van hen kan worden verlangd. Het verzoek hiertoe moet echter worden gedaan door een
representatief te achten delegatie van cliënten of hun vertegenwoordigers («ja, mits»).
De indieners zijn van mening dat dit onvoldoende recht doet aan het streven dat de
regering heeft om lokale medezeggenschap de norm te laten zijn. Met dit amendement
wordt geregeld dat instellingen voor langdurige verblijfszorg en thuiszorg verplicht
worden per locatie een cliëntenraad in te stellen, tenzij hier geen behoefte aan is
of dit in redelijkheid voor een of meerdere locaties niet aangewezen is («ja, tenzij»).
Het is dan aan de instelling/locatie om te beargumenteren dat het niet redelijk is
om voor een locatie een aparte cliëntenraad in te stellen. De behoefte vanuit cliënten
is hierbij dus leidend; het is uitdrukkelijk niet de bedoeling van de indieners dat
er cliëntenraden per locatie worden ingesteld, terwijl daar geen behoefte aan is.

Voorts regelt dit amendement dat een nieuwe lokale cliëntenraad ook de bijbehorende
taken en bevoegdheden krijgt met betrekking tot onderwerpen die specifiek betrekking
hebben op de groep cliënten waarvoor de lokale cliëntenraad is ingesteld. Hiermee
wordt voorkomen dat een (centrale) cliëntenraad de komst van een nieuwe cliëntenraad
kan blokkeren, door goedkeuring te onthouden aan wijziging van de medezeggenschapsregeling.

Het tweede onderdeel van het amendement regelt dat de commissie van vertrouwenslieden
waarborgt dat een voor een locatie representatief te achten delegatie van cliënten
of hun vertegenwoordigers een geschil kan voorleggen als er discussie is over de vraag
of het redelijk is om voor een locatie een aparte cliëntenraad in te stellen.

Dik-Faber Slootweg Hijink Bergkamp Ellemeet Kerstens