Brief regering : Intrekken aanwijzing en deescalatie toezichtstraject Stichting Katholiek Onderwijs Saba

Nr. 871
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 april 2026

Op 30 oktober 2024 is uw Kamer geïnformeerd over de aanwijzing die mijn voorganger
heeft opgelegd aan het bevoegd gezag van de Sacred Heart School (hierna: SHS) op Saba,
Stichting Katholiek Onderwijs Saba (hierna: SKOSaba).1 Met deze brief informeer ik u over het verdere verloop van het toezichtstraject en
het intrekken van deze aanwijzing op grond van artikel 122, eerste lid, van de Wet
op het primair onderwijs (hierna: WPO BES). Het wanbeheer bestond uit zowel het in
ernstige mate of langdurig nalaten om, in ieder geval in strijd met artikel 13 van
de WPO BES, maatregelen te treffen die noodzakelijk zijn voor het waarborgen van de
kwaliteit en de goede voortgang van het onderwijs (artikel 122, tweede lid, onder b,
van de WPO BES) als uit financieel wanbeleid zoals bedoeld in artikel 122, tweede
lid, onder a, WPO BES.

Het afgelopen jaar heeft het bevoegd gezag van de SHS hard gewerkt aan herstel, zowel
aan de herstelopdrachten van de Inspectie van het Onderwijs (hierna: inspectie) als
aan de opdrachten die in de aanwijzing aan het bestuur zijn opgelegd.

Herstel

De inspectie heeft in november 2025 zowel een herstelonderzoek uitgevoerd op schoolniveau
bij de SHS als een herstelonderzoek op bestuursniveau bij SKOSaba.2 In de onderzoeksrapporten constateert de inspectie dat het bestuur zich zichtbaar
heeft ingezet om de tekortkomingen op school- en bestuursniveau te verbeteren. Het
bevoegd gezag heeft een stelsel van kwaliteitszorg ingericht dat informatie geeft
over de kwaliteit van het onderwijs en de financiën. Tijdens het herstelonderzoek
is geconcludeerd dat het bestuur zorgdraagt voor de kwaliteit van het onderwijs en
dat het de wettelijke voorschriften naleeft.

Het stelsel van kwaliteitszorg functioneert. Daardoor wordt een ononderbroken ontwikkelingsproces
voor leerlingen mogelijk gemaakt, het onderwijs afgestemd op de ontwikkeling van leerlingen
en wordt met behulp van een leerlingvolgsysteem vastgesteld welke maatregelen ter
verbetering nodig zijn. Hiermee is een aantal tekortkomingen opgeheven. Niet alle
tekortkomingen zijn opgeheven maar de inspectie ziet hierin wel verbetering. Hiermee
heeft de inspectie geen signalen meer van wanbeheer bij dit bevoegd gezag.

Daarnaast maakt het bestuur inzichtelijk hoe het concreet stuurt op het beheer van
middelen en doet dat op een zodanige wijze dat het voortbestaan van de school is verzekerd.
Ook koppelt het bestuur financiële middelen aan concrete doelen. Het bestuur heeft
zich versterkt met nieuwe leden en de rol, taken en verantwoordelijkheden van het
intern toezicht zijn vastgelegd. Hiermee voldoet het bestuur aan de opgelegde maatregelen
uit de aanwijzing.

Verdere verloop toezichtstraject

Met inachtneming van het voorafgaande is geconstateerd dat, alhoewel nog niet alle
tekortkomingen zijn opgeheven, er geen sprake meer is van wanbeheer als bedoeld in
artikel 122, tweede lid, onder a en b, WPO BES. Het bestuur heeft voldaan aan alle
opgelegde maatregelen uit de aanwijzing. Dat betekent dat besloten is om de aanwijzing
in te trekken. Dit besluit is met het bestuur en het Openbaar Lichaam Saba gedeeld
en afgestemd met de inspectie. Gelet op het oplossen van het wanbeheer is het instrumentarium
van mijn ministerie niet langer noodzakelijk en draag ik de regie over de casus weer
over aan de inspectie. De inspectie zal verder toezicht houden op de overige tekortkomingen
bij het bestuur en op de basisschool. Ik vertrouw erop dat het bestuur, met toezicht
van de inspectie, het herstel voortzet en zich duurzaam zal blijven verbeteren.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
J.Z.C.M. Tielen