Brief regering : Geannoteerde agenda Landbouw- en Visserijraad 27 april 2026 te Luxemburg + voortgangsrapportage over voortgang onderhandelingen GLB 2028-2034

Nr. 1776 BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSELZEKERHEID
EN NATUUR

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 15 april 2026

Op 27 april a.s. vindt de Landbouw- en Visserijraad (hierna: Raad) plaats in Luxemburg.
Met deze brief informeren wij de Kamer over de agenda en de Nederlandse inbreng. Daarnaast
informeren wij de Kamer over de ontwikkelingen ten aanzien van de onderhandelingen
over het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid 2028–2034.

I. Geannoteerde agenda Landbouw- en Visserijraad 27 april 2026

Gemeenschappelijk Landbouwbeleid na 2027

Tijdens de Raad zal een beleidsdiscussie plaatsvinden over de nieuwe voorstellen voor
het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) na 2027. Het achtergronddocument voor deze
beleidsdiscussie is vooralsnog niet gepubliceerd. Daardoor is het momenteel nog niet
bekend waar de discussie met betrekking tot het toekomstig GLB over zal gaan. Tijdens
de Raad zal Nederland zich uitspreken voor een doelgericht GLB, een weerbare en toekomstbestendige
sector, leefbaarheid op het platteland, generatievernieuwing en inzet op groene doelen.

Marktsituatie, met name na de invasie van Oekraïne

De komende Raad staat de marktsituatie in de verschillende landbouwsectoren opnieuw
op de agenda. Ook voor dit agendapunt is het achtergronddocument nog niet beschikbaar.
Naar verwachting zal allereerst de aandacht uitgaan naar de ontwikkelingen in Oekraïne
en de import en export van landbouwgoederen na de inwerkingtreding op 29 oktober 2025
van de nieuwe diepe en brede vrijhandelsovereenkomst (DCFTA) tussen de EU en Oekraïne.
De Oekraïense vicepremier voor Europese en Euro-Atlantische integratie is uitgenodigd
om een presentatie te geven voorafgaand aan de bespreking in de Raad. Daarnaast zullen
de gevolgen van de oorlog in het Midden-Oosten centraal staan. De Europese Commissie
(hierna: Commissie) zal naar verwachting ingaan op de meest recente ontwikkelingen
hieromtrent. De grote stijging van energie-, transport- en kunstmestprijzen leidt
tot een grote stijging van inputprijzen voor boeren, kostenstijgingen en grotere onzekerheid
in de gehele voedselketen. De Commissie zal naar verwachting in dit kader ook wijzen
op het aangekondigde Actieplan Meststoffen om de Europese kunstmestproductie te ondersteunen
en de afhankelijkheid van derde landen af te bouwen. Tegelijk zal de Commissie er
naar verwachting op wijzen dat de EU-landbouwmarkten over het algemeen veerkrachtig
zijn, met op dit moment nog goede (productie-)vooruitzichten in veel sectoren.

Nederland zal tijdens de Raad het belang van nauwe monitoring onderschrijven en er
voorts op wijzen dat het verder vergroten van de weerbaarheid van de landbouwsector
cruciaal is. Het door de Commissie aangekondigde Actieplan Meststoffen zal moeten
bijdragen aan de stabilisatie van de mestmarkt en het vergroten van de leveringszekerheid.
Het beter mogelijk maken van de toepassing van Renure kan daaraan op termijn een belangrijk
bijdrage leveren.

Strategisch belang van landbouw en duurzaam bosbeheer bij het versterken van risicopreventie
en weerbaarheid tegen natuurbranden

Het Cypriotisch voorzitterschap heeft het onderwerp natuurbranden op de agenda van
de Raad geplaatst, met als specifiek doel om inzichten uit te wisselen over het strategisch
belang van landbouw en duurzaam bosbeheer bij het voorkomen en beperken van natuurbrandrisico’s.
De agendering van dit onderwerp houdt verband met de recent gepubliceerde Commissiemededeling
over natuurbrandbeheersing, waarin de Commissie ingaat op het geheel van maatregelen
rond het voorkomen, beperken, bestrijden en herstellen van natuurbranden en het belang
van financiering daarvan (document COM(2026)330). In de Commissiemededeling is aangegeven
dat de Commissie een voorstel zal doen voor een Raadsaanbeveling over natuurbrandbeheersing.
Naar aanleiding van de Commissiemededeling wordt momenteel gewerkt aan een BNC-fiche,
dat naar verwachting begin mei aan de Kamer zal worden gestuurd. Afgelopen jaar is
de Kamer reeds ingelicht over het huidige Nederlandse beleid op het gebied van natuurbrandbeheersing
(Kamerstuk 30 821, nr. 306). De inzet op bewustwording, preventie, mitigatie, bestrijding en herstel staat daarin
centraal. Deze insteek komt grotendeels overeen met de Commissiemededeling. Zodoende
heeft Nederland een positieve grondhouding ten opzichte van de Commissiemededeling.

II. Maandelijkse voortgangsrapportage over voortgang onderhandelingen Gemeenschappelijk
Landbouwbeleid 2028–2034

Op 30 maart jl. vond er in de Landbouw- en Visserijraad een beleidsdiscussie plaats
over de uitvoering van de Visie voor Landbouw en Voedsel van de Commissie. In dat
kader is stilgestaan bij diverse thema's in de context van het nieuwe GLB en de gerichte
inzet van steun in het GLB na 2027. Daarbij heeft de Minister zich uitgesproken voor
steun aan publieke diensten. De Nederlandse inzet bij deze gedachtewisseling is met
de Kamer gedeeld in het verslag van deze Landbouw- en Visserijraad (Kamerstuk 21 501-32, nr. 1775).

Daarnaast heeft er in maart jl. een Raadswerkgroep voor het GLB plaatsgevonden, waarbij
verschillende voorgestelde artikelen voor het toekomstig GLB werden besproken, waaronder
het artikel over farm stewardship (het systeem aan voorwaarden voor goede landbouwpraktijken) en artikelen die gaan
over milieu en klimaat acties (dit betreft verschillende interventies die onderdeel
zijn van de zogeheten groenblauwe architectuur van het GLB).

De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, J. van Essen

De Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, S.P.A. Erkens