Brief regering : Semicon Visie 2035

33 009
Innovatiebeleid

Nr. 281
BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 1 april 2026

Een sterke economie is de basis onder onze welvaart, onze veiligheid en ons welzijn.
Dit is echter geen vanzelfsprekendheid: ons verdienvermogen staat onder druk, en we
leven in een multipolaire wereld waarin wij moeten opkomen voor onze positie als land
van kennis en handel. Wanneer andere landen sneller in productiviteit groeien, raakt
Nederland achterop. Daarom is economische groei een van de belangrijkste missies van
het kabinet.

Het kabinet wil deze uitdaging aangaan door die stappen te zetten die nodig zijn om
weer baanbrekende ondernemingen te laten opschalen in Nederland. Dit kan alleen door
te investeren in innovatie en ruimte te geven aan ondernemerschap. We doen dit in
het volle besef dat Nederland sterk in Europa maar ook in mondiale waardenketens is
verankerd.

Hiervoor is het in de eerste plaats hard nodig om de vereiste randvoorwaarden voor
economische groei te verbeteren. Daarnaast is er gerichte inzet nodig op enkele specifieke
terreinen. Het kabinet geeft daarom verdere opvolging aan het «Industriebeleid met
focus»1, waarin de bouwstenen worden aangereikt om onze economie ook in de toekomst te kunnen
laten floreren.

De halfgeleiderindustrie is één van de sectoren die in het «Industriebeleid met focus»
wordt aangemerkt als bijzonder beloftevol. Nederland speelt een leidende rol in de
mondiale halfgeleiderketen. De sector is van groot belang voor ons toekomstig verdienvermogen,
onze weerbaarheid en om maatschappelijke uitdagingen te kunnen oplossen.

De internationale concurrentie staat echter allesbehalve stil. Bovendien zien we hoe,
in een geopolitiek onzekere wereld, dit tot kwetsbaarheden op allerlei terreinen kan
leiden. Nederland zal daarom snel stappen moeten zetten om zijn positie in de halfgeleiderindustrie
te kunnen behouden en versterken.

In dat kader heeft het Kabinet u eerder geïnformeerd over het belang van de halfgeleiderindustrie
en de start van een aantal belangrijke initiatieven zoals Beethoven, de Semicon Coalition
en meest recent de IPCEI Advanced Semiconductor Technologies.2 Zoals reeds in het kader van Beethoven is aangekondigd, is het van belang om verder
te werken aan een strategische en samenhangende aanpak, waarin alle uitdagingen van
de sector integraal worden opgenomen en een stabiele koers voor de lange termijn wordt
geschetst. Publiek-private samenwerking is daarbij essentieel.

In het Rapport Wennink3 zie ik een duidelijke bevestiging van deze ingezette lijn. Ook eerdere internationale
analyses, waaronder het Rapport Draghi, onderstrepen het belang van een samenhangende
en strategische aanpak voor deze sector. Ook sluit de visie nauw aan op andere strategieën,
zoals de Nationale Technologiestrategie.4

Integrale strategische aanpak

Om te komen tot deze integrale strategische aanpak, is begin 2025 de Semicon Board
NL5 van start gegaan. Om tot een goede basis voor deze integrale strategische aanpak
te komen, heeft het Kabinet opdracht gegeven om op basis van een gedegen analyse werk
te maken van een integrale publiek-private visie en bijbehorende ambities voor de
Nederlandse halfgeleidersector. Daarbij is ook nadrukkelijk voortgebouwd op de initiatieven
die de afgelopen jaren al zijn genomen. Een brede groep van departementen, bedrijven,
financiële partijen en andere relevante stakeholders heeft hier het afgelopen jaar
aan bijgedragen.

Dit traject heeft geresulteerd in de Semicon Visie 2035. Het rapport hiervan doe ik
u ter informatie toekomen, zoals verzocht door de leden van de Semicon Board en zoals
ook eerder aan uw Kamer toegezegd.6

We constateren dat voor een deel van de ambities al goede stappen worden gezet; onder
andere door de eerder in deze brief genoemde initiatieven. Tegelijkertijd realiseren
we ons heel goed dat er de komende jaren zowel nationaal als Europees meer nodig zal
zijn om alle beschreven ambities te kunnen realiseren.

Het is daarom belangrijk dat het Kabinet, samen met de partners uit het veld, sturing
geeft aan de vertaling van de Semicon Visie 2035 in een gericht programma of uitvoeringsagenda
zoals bedoeld in de Industriebrief. Een programma waarin bedrijfsleven, overheden,
onderwijs- en kennisinstellingen en andere partijen met concrete afspraken, acties
en verantwoordelijkheden samenwerken. De Semicon Visie 2035 geeft een goede basis
aan uw Kamer om hierover met het Kabinet in gesprek te gaan.

Ik dank de leden van de Semicon Board NL, hun afgevaardigden en de vele andere betrokken
partijen voor de goede samenwerking in de totstandkoming van dit ambitiedocument.
Deze samenwerking gaat ook in de komende jaren helpen om te zorgen dat onze halfgeleidersector
zijn vooraanstaande positie behoudt en uitbouwt, zodat Nederland ook in 2035 een wereldwijd
onmisbare en toonaangevende speler blijft.

Mede namens de Ministers van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, van
Defensie, en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

de Minister van Economische Zaken en Klimaat,
H.G. Herbert