Brief regering : Onderzoeksrapport Aanbod in beeld

Nr. 314 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 5 maart 2026

Hierbij bied ik uw Kamer het onderzoeksrapport «Aanbod in beeld: Inzicht in ontwikkelingen rondom het aanbod in de sociale advocatuur» van het Kenniscentrum Stelsel Gesubsidieerde Rechtsbijstand aan. Dit onderzoeksrapport
is vandaag gepubliceerd door het Kenniscentrum.

Het onderzoek is uitgevoerd in opdracht van Ministerie van JenV, de Raad voor Rechtsbijstand
(de Raad) en de Nederlandse orde van advocaten (NOvA). De aanleiding daarvoor was
het dalend aanbod aan sociaal advocaten, waarbij er in specifieke regio’s en op bepaalde
rechtsgebieden signalen zijn van mogelijke tekorten aan sociaal advocaten.

Een eerste indruk van het rapport bevestigt het dalend aanbod aan sociaal advocaten
doordat de uitstroom consequent groter is dan de instroom. Daarnaast geeft het rapport
inzicht in de rechtsgebieden en regio’s waar de daling van het aantal advocaten het
grootst is.

Sociaal advocaten spelen een essentiële rol bij de toegang tot het recht. Een duurzaam
aanbod aan sociaal advocaten is dan ook van groot belang. De resultaten van het onderzoek
Aanbod in beeld zijn zorgelijk en het is belangrijk dat de dalende trend van sociaal advocaten wordt
gekeerd. De afgelopen jaren zijn al verschillende maatregelen in gang gezet om de
sociaal advocatuur te versterken en zijn de vergoedingen verbeterd.1 Omdat een lange termijn aanpak nog ontbrak, heeft het Ministerie van JenV samen met
de NOvA, de RvR en Vereniging Sociaal Advocatuur Nederland een visie met concrete
doelen en maatregelen gevormd. Daarnaast ben ik momenteel met de RvR en de NOvA in
gesprek over het treffen van mogelijke korte termijn maatregelen in regio’s en op
rechtsgebieden waar tekorten dreigen te ontstaan.

Ik zal uw Kamer vóór het meireces uitgebreid informeren over de uitkomsten van het
visietraject en de mogelijke korte termijn maatregelen en u een inhoudelijke reactie
op het onderzoeksrapport Aanbod in beeld doen toekomen.

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, K.T. van Bruggen