Brief regering : Afdoening motie van het lid Van Baarle over de Kamer binnen zes maanden na de instelling van het meldpunt voor racisme en discriminatie informeren over de eerste resultaten (Kamerstuk 31490-350)

34 843
Seksuele intimidatie en geweld

Nr. 506
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 13 januari 2026

Zoals vermeld in de derde editie van de voortgangsbrief over discriminatie en racisme
van 13 november 20251, is per 30 juni 2025 de onafhankelijke en extern geplaatste Rijksbrede Klachtencommissie
Ongewenste Omgangsvormen (KCOO) ingesteld. De KCOO behandelt klachten over ongewenste
omgangsvormen krachtens Hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht, op grond van
de Rijksbrede klachtenregeling die per 27 juni 2025 van kracht is geworden. Ongewenste
omgangsvormen zijn in de volgende categorieën in te delen: pesten, (seksuele) intimidatie,
agressie, geweld en discriminatie (verschillende gronden).

Naar aanleiding van de motie van het Kamerlid Van Baarle2 informeer ik uw Kamer over de eerste resultaten van de KCOO, inclusief het aantal
meldingen dat bij de commissie is binnen gekomen en de genomen vervolgstappen. Deze
informatie is verkregen van het secretariaat van de KCOO. Vanwege het externe en onafhankelijke
karakter van de KCOO beschikt het Ministerie van BZK niet zelf over deze informatie.
De KCOO zal in 2027 geëvalueerd worden.

Eerste resultaten

In de periode 30 juni 2025 tot 1 januari 2026 zijn er 34 klachten bij de KCOO ingediend,
waarvan er 13 gingen over intimidatie (algemeen), 8 over pesten, 7 over discriminatie
op grond van huidskleur, afkomst, etniciteit of godsdienst, 3 over seksuele intimidatie,
1 over verbaal geweld, 1 over discriminatie op grond van handicap en 1 over discriminatie
op grond van leeftijd. Van deze 34 klachten werd door de KCOO geoordeeld dat er 3
niet-ontvankelijk waren, 2 klachten zijn gegrond verklaard en 2 klachten zijn (deels)
gegrond verklaard. De overige klachten zijn nog in behandeling of op andere wijze
afgedaan. De KCOO heeft nog geen afdoeningsbrieven ontvangen van het bevoegd gezag
naar aanleiding van de afgegeven adviezen. Ik kan u daarom nog geen informatie geven
over de gevolgen voor de betrokkenen van de (deels) gegrond verklaarde klachten.

Op 1 juli 2025 is ook de Integriteitscommissie Rijk (IC Rijk) opgericht. Bij de integriteitscommissie
Rijk kunnen rijksmedewerkers en ex-rijksmedewerkers vermoedens van misstanden en benadeling
melden. En van integriteitsschendingen, zoals misbruik van persoonsgegevens of een
datalek. De IC Rijk is op 5 november van start gegaan met de inhoudelijke behandeling
van meldingen. De commissie heeft per 1 januari jl. 26 meldingen in behandeling. Eind
van dit jaar (één jaar na de start) vindt er een evaluatie van de IC Rijk plaats.

Periodieke rapportage

Op verschillende manieren wordt structureel over integriteit binnen de Rijksoverheid
gerapporteerd. Allereerst maakt integriteit onderdeel uit van de Jaarrapportage Bedrijfsvoering
Rijk (JBR). Daarnaast publiceren departementen een eigen jaarverslag over integriteit.
De nieuw opgerichte rijksbrede commissies (KCOO en IC Rijk) leveren de informatie
met betrekking tot de aldaar behandelde meldingen en klachten aan de departementen,
zodat deze vervolgens opgenomen kunnen worden in de JBR en departementale rapportages.
Op deze manier kan een compleet en integraal beeld worden gevormd over integriteit
en sociale veiligheid, zowel rijksbreed als per departement afzonderlijk. De KCOO
en IC Rijk publiceren ieder afzonderlijk ook nog een eigen jaarverslag.

Meldvoorzieningen

Er is binnen de Rijksoverheid een uitgebreid stelsel aan functionarissen en loketten
voor medewerkers die te maken krijgen met ongewenst en grensoverschrijdend gedrag
zoals discriminatie een racisme. Dat zijn in de eerste plaats de directe leidinggevenden
of vertrouwenspersonen. Verder zijn er integriteitscoördinatoren en personeelsraadgevers.
Sommige departementen hebben ook een integriteitsloket of een eigen integriteitscommissie.
Wat betreft de rijksbrede voorzieningen is er het Rijksloket advies en bemiddeling
arbeidszaken (RABA). Aan rijksbrede voorzieningen zijn daar dus de rijksbrede klachtencommissie
en de rijksbrede integriteitscommissie bijgekomen.

Beide commissies werken met één gezamenlijk meldloket, het Meldpunt integriteitsschendingen
en ongewenst gedrag Rijk. Dit met het oog op het verbeteren van de overzichtelijkheid
van het meldlandschap voor medewerkers. Bij dit meldpunt kunnen medewerkers zich rechtstreeks
wenden met hun klacht of melding. Vanuit mijn verantwoordelijkheid voor het rijksbrede
personeels- en integriteitsbeleid zal ik mij blijven inzetten voor het verder verbeteren
van de integriteit en sociale veiligheid van de rijksdienst.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
F. Rijkaart