Brief regering : Geannoteerde Agenda Extra Informele Raad Buitenlandse Zaken (VTC) 26 november 2025 en reactie op verzoek van het lid Stöteler, gedaan tijdens de Regeling van werkzaamheden van 25 november 2025, over de actuele stand van zaken aangaande de situatie in Oekraïne, in het bijzonder de Trump-Deal

36 045
Situatie in Oekraïne

Nr. 3293
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 26 november 2025

Hierbij bied ik u de geannoteerde agenda aan voor de extra informele Raad Buitenlandse
zaken van 26 november 2025.

De Minister van Buitenlandse Zaken,
D.M. van Weel

Geannoteerde agenda virtuele informele Raad Buitenlandse Zaken 26 november 2025

Verzoek van het lid Stöteler (Kenmerk: 2025Z20468)

Afgelopen week werd bekend dat onderhandelaars van de Verenigde Staten (Witkoff) en
Rusland (Dmitriev) werkten aan een vredesplan. Aanvankelijk leek president Trump een
deadline van 27 november (Thanksgiving day) voor het bereiken van een akkoord tussen
Oekraïne en Rusland te hebben gesteld, maar dat lijkt inmiddels minder hard. Bondgenoten
hebben de Amerikaanse inspanningen voor vrede verwelkomd, waarbij ze benadrukten dat
een vrede duurzaam en rechtvaardig moet zijn en de Oekraïense soevereiniteit moet
respecteren.

Afgelopen weekend zijn vertegenwoordigers van Duitsland, Frankrijk en het VK naar
Genève afgereisd om aan te sluiten bij gesprekken tussen delegaties van Oekraïne en
de Verenigde Staten, geleid door respectievelijk de presidentiële stafchef Yermak
en Minister van Buitenlandse Zaken Rubio. Ook vertegenwoordigers van de Europese Commissie,
de voorzitter van de Europese Raad, de NAVO, Italië en Canada waren in Genève aanwezig.
Deze besprekingen hebben geleid tot een plan dat door Oekraïne en de VS is opgesteld
en voortbouwt op het eerdere plan van Witkoff en Dmitriev. Vanaf maandag 24 november
is er opnieuw gesproken tussen de VS en Rusland, als ook met Oekraïne, in Abu Dhabi.

Afgelopen dagen hadden de Minister-President en ik veelvuldig contact met onze Oekraïense
en Europese counterparts. Zo was Nederland aanwezig bij de informele leidersbijeenkomst
in Johannesburg op 22 november, de informele Europese Raad in Luanda op 24 november
en bij de VTC van de Coalition of the Willing op 25 november. Op 26 november neemt Nederland deel aan de extra ingelaste Raad Buitenlandse
Zaken om verder te spreken over de ontwikkelingen en uitkomsten van eerdere overleggen.
Nederland blijft met bondgenoten inzetten op meer steun aan Oekraïne en op meer druk
op Rusland. Deze inzet is in lijn met onze belangen en onze Europese veiligheid.

Oekraïne

Op woensdag 26 november a.s. vindt een extra informele Raad Buitenlandse Zaken plaats
via videoverbinding om de ontwikkelingen rond Oekraïne te bespreken. Het kabinet verwelkomt
de inspanningen van de VS en onderstreept het belang van Oekraïens eigenaarschap in
het vredesproces en Europese betrokkenheid bij discussies die de Europese veiligheid
raken. Nederland zal in dit kader het belang van gecoördineerde boodschappen onderschrijven
om te komen tot rechtvaardige en duurzame vrede, EU-lidstaten oproepen juist nu koers
te houden in het steunen van Oekraïne en het verhogen van economische druk op Rusland
met aanvullende sancties. Daarbij zal Nederland oproepen tot snelle voortgang ten
aanzien van de uitwerking van financieringsopties van Oekraïne, waaronder de optie
voor herstelleningen op basis van bevroren tegoeden. Het kabinet acht van belang dat
hier op korte termijn over wordt besloten, de steun aansluit op de noden, de G7 en
andere partners betrokken zijn en dat lasten door EU-lidstaten gezamenlijk worden
gedragen.

Verslag informele bijeenkomst van EU-leidersbijeenkomst over Oekraïne

Op maandag 24 november jl. vond een ingelaste informele bijeenkomst van EU-leiders
plaats in Luanda naar aanleiding van de actuele ontwikkelingen rond Oekraïne. De EU-leiders
verwelkomden de inspanningen van de VS en de voortgang die in de besprekingen in Genève
is geboekt. De leiders onderstreepten de diplomatieke en politieke steun voor de soevereiniteit
van Oekraïne, het belang van Oekraïens eigenaarschap over het vredesproces en het
belang van betrokkenheid van Europa.1 Dit geldt met name voor onderwerpen die de EU direct raken, zoals sancties, bevroren
tegoeden, EU-toetreding en de Europese veiligheidsarchitectuur. EU-leiders onderstreepten
het belang van steun voor Oekraïne’s urgente financieringsnoden, zoals uitgesproken
tijdens de Europese Raad van 23 oktober jl.