Brief regering : Rapport “Co-Med Verslag van een lerende evaluatie”

Nr. 165
BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 30 september 2025

Hierbij bied ik u het rapport «Co-Med Verslag van een lerende evaluatie» van ABDTOPConsult aan. Dit rapport is opgesteld naar aanleiding van het faillissement
van huisartsenketen Co-Med. Zoals eerder aangekondigd door de voormalige Minister
voor Medische Zorg is het van groot belang om uit deze casus lessen te trekken voor
de toekomst1. Dit vooral om, mocht zich in de toekomst onverhoopt casuïstiek voordoen zoals bij
Co-Med, te voorkomen dat er vergelijkbare situaties voor patiënten ontstaan.

Allereerst wil ik ABDTOPConsult zeer bedanken voor de zorgvuldige en onafhankelijke
wijze waarop zij deze evaluatie hebben uitgevoerd. Mede dankzij hun inzet hebben betrokken
partijen, waaronder toezichthouders, zorgverzekeraars en het Ministerie van VWS, de
ruimte gehad om open en kritisch te reflecteren.

Het rapport schetst de gebeurtenissen rond Co-Med, analyseert de samenwerking tussen
de betrokken partijen en formuleert belangrijke leerpunten. In het bijzonder gaat
het om:

– Het blijven uitleggen van de werking, maar zeker ook de bedoeling van ons zorgstelsel;

– Het tijdig en gezamenlijk door alle betrokken partijen bespreken van nieuwe zorgconcepten;

– Het kritisch toetsen van de financiële degelijkheid en governance van nieuwe aanbieders;

– Het eerder en beter delen van signalen tussen toezichthouders, zorgverzekeraars en
VWS;

– Het ontwikkelen van een gezamenlijk escalatiepad om tijdig te kunnen opschalen;

– Het versterken van een gedeelde toezichtvisie en voorbereiding op faillissementssituaties;

– Een betere voorbereiding op faillissementen in de (huisartsen)zorg, door met curatoren
en zorgverzekeraars afspraken te maken en de evaluatie aan te vullen met lessen voor
de afwikkeling;

– Te zorgen voor de structurele opvolging van deze eenmalige evaluatie.

Ik herken deze bevindingen en onderschrijf de noodzaak om met de leerpunten aan de
slag te gaan. Samen met de NZa, de IGJ en zorgverzekeraars zal ik deze lessen vertalen
naar concrete verbeteringen in toezicht, samenwerking en beleidsontwikkeling. Daarbij
hoort ook het verankeren van de opgedane inzichten in onze voorbereiding op mogelijke
toekomstige casuïstiek.

In bijlage vijf van het rapport treft u de beantwoording aan van de vragen van het
lid Krul (CDA), die tijdens het commissiedebat Goed Bestuur en toezicht in de zorg
van 16 april jl. over dit onderwerp zijn gesteld.

Met dit rapport hebben we een belangrijk tussenmoment in een lerend proces bereikt.
De inzichten dragen bij aan een betere voorbereiding op toekomstige casuïstiek binnen
ons zorgstelsel.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
J.A. Bruijn