Brief regering : Reactie op verzoek commissie over aanvullende informatie over (een tijdspad ten aanzien van) het gebruik van het burgerservicenummer (BSN) in de zorg op de BES-eilanden

Nr. 8 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 3 april 2025

De vaste commissie voor Digitale Zaken heeft per brief (2025D10482) verzocht om aanvullende informatie over (een tijdspad ten aanzien van) het gebruik
van het burgerservicenummer (BSN) in de zorg op de BES-eilanden.

Ik waardeer het zeer dat de commissie dit informatieverzoek heeft ingediend over het
gebruik van BSN in de zorg in Caribisch Nederland. Het wetsvoorstel dat het burgerservicenummer
en de voorzieningen van de digitale overheid invoert in de openbare lichamen Bonaire,
Sint Eustatius en Saba is een belangrijke eerste stap voor het verbeteren van de digitale
dienstverlening van de overheid aan burgers. Het wetsvoorstel regelt namelijk dat
alle geregistreerde inwoners van Caribisch Nederland een BSN krijgen en dat overheidsorganen
gerechtigd zijn dit nummer te verwerken. Zoals aangegeven in antwoord op schriftelijke
vragen vanuit uw Kamer over dit wetsvoorstel, is de inzet van het kabinet om het BSN-stelsel
stapsgewijs en op beheersbare wijze in te voeren in Caribisch Nederland.1

Gezien de voordelen die het gebruik van het BSN met zich meebrengt, is het ook in
de zorg kunnen gebruiken van het BSN een onmisbare schakel. Het gebruiken van BSN
in de zorg leidt tot o.a. betrouwbare en eenduidige identificatie, veilige gegevensuitwisseling
en inlogmogelijkheden bij digitale diensten in de zorg.

Volgens het huidige wetsvoorstel van de Staatssecretaris van BZK mogen overheidsinstanties
in de zorg (o.a. Zorg en Jeugd Caribisch Nederland en het RIVM) het BSN al gebruiken
voor overheidstaken. Het BSN mag nog niet worden gebruikt voor de daadwerkelijke verlening
van zorg en jeugdhulp. Voor bredere toepassing van BSN in de zorg is aanvullende wetgeving
nodig. De juridische grondslag voor zorgaanbieders om het BSN te gebruiken op de BES-eilanden
moet nog gerealiseerd worden. Er loopt momenteel een analyse naar wat er juridisch
gezien (minimaal) nodig is en hoe dat met een zo kort mogelijke doorlooptijd te realiseren
is. De doorlooptijd van het realiseren van een juridische grondslag is een bepalende
factor in de tijdlijn voor BSN gebruik in de zorg op de BES.

In Caribisch Nederland zijn we al gestart met het digitaliseren van zorginstellingen
om de kwaliteit en toegankelijkheid van zorg te verbeteren. Deze initiatieven lopen
de komende jaren door. De uitkomst van de analyse naar de wijze en doorlooptijd van
de noodzakelijke juridische grondslag, is nodig om vervolgens een tijdlijn op te kunnen
stellen. In deze tijdlijn zal ook een inschatting worden meegenomen welke technische
en organisatorische randvoorwaarden nodig zijn voor zorgvuldige implementatie (van
o.a. voorzieningen, beveiliging, authenticatie, procedures en protocollen voor BSN
verwerking).

In de komende periode werk ik mijn analyse verder uit. De resultaten verwerk ik in
een kamerbrief over de ontwikkelingen rond de digitalisering van de zorg in Caribisch
Nederland. De Kamer wordt hier eind juni 2025 over geïnformeerd.

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, V.P.G. Karremans