Brief regering : Verslag informele Raad Algemene Zaken 17 en 18 februari 2025

Nr. 3060
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 21 februari 2025

Hierbij bied ik u het verslag aan van de informele Raad Algemene Zaken van 17 en 18 februari
2025.

De Minister van Buitenlandse Zaken,
C.C.J. Veldkamp

VERSLAG INFORMELE RAAD ALGEMENE ZAKEN VAN 17 en 18 februari 2025

Op 17 en 18 februari vond de informele Raad Algemene Zaken plaats in Warschau. Op
de agenda stonden hybride dreigingen voor kandidaat-lidstaten, het Meerjarig Financieel
Kader, en de paraatheid en weerbaarheid van de EU. De Minister van Buitenlandse Zaken
was verhinderd; de Nederlandse ambassadeur in Warschau heeft Nederland vertegenwoordigd.

Uitwisseling hybride dreigingen met kandidaat-lidstaten

De Raad heeft samen met kandidaat-lidstaten van gedachten gewisseld over de ervaringen
met hybride dreigingen, de effecten hiervan en mogelijke steun- en tegenmaatregelen.
De kandidaat-lidstaten gaven aan te maken te hebben met een toename in intensiteit
en agressiviteit, onder meer van cyberaanvallen, gericht op ondermijning van de banden
met de EU en de interne stabiliteit van landen in de nabuurschapsregio. Het kabinet
hecht aan de bespreking van dit onderwerp met landen uit onze buurregio. Vanwege de
geografische nabijheid heeft Nederland een direct belang bij een stabiele en veilige
omgeving, die weerbaar is tegen hybride dreigingen, met name vanuit Rusland. Lidstaten
onderstreepten tijdens de bespreking het belang van het tegengaan van hybride dreigingen
voor de stabiliteit en veiligheid op het Europees continent en riepen op om hier eensgezind
in op te treden.

Meerjarig Financieel Kader

De Raad heeft een eerste introducerende gespreksronde gehad over het volgend Meerjarig
Financieel Kader (MFK) na 2027. De Europese Commissie heeft hierbij haar mededeling
gepresenteerd waarin het proces richting de MFK-voorstellen uiteengezet werd. Nederland
gaf aan de publicatie van de mededeling te verwelkomen en de inzet van de Commissie
op een moderne en toekomstbestendige begroting te ondersteunen. Ook heeft Nederland
benadrukt dat er geen ruimte is om de nationale bijdragen aan de EU-begroting en daarmee
de totale omvang van het MFK te verhogen, in lijn met het Hoofdlijnenakkoord. Tot
slot heeft Nederland aangegeven geen voorstander te zijn van gemeenschappelijke schuld
voor nieuwe Europese instrumenten. Een significant aantal lidstaten stelde zich terughoudend
op ten aanzien van modernisering van de Europese begroting en benadrukte het belang
van het cohesiebeleid en het gemeenschappelijk landbouwbeleid. Een andere groep lidstaten
benadrukte dat de huidige geopolitieke ontwikkelingen juist vragen om aanpassingen
in de prioritering van de Europese begroting. De Nederlandse inzet op het MFK op hoofdlijnen
wordt, conform de met uw Kamer gedeelde kwartaalplanning, aan het eind van het eerste
kwartaal van 2025 nader uitgewerkt in een Kamerbrief.

Paraatheid en weerbaarheid van de EU

Tijdens een werklunch heeft de Raad stilgestaan bij het rapport van de voormalig Finse
president Sauli Niinistö over weerbaarheid. De Europese Commissie heeft aangegeven
dat de aanbevelingen in het rapport een plek zullen krijgen in de Preparedness Union Strategy van de Commissie die eind maart 2025 wordt verwacht. Lidstaten onderschreven het
belang van paraatheid en weerbaarheid in het licht van de huidige geopolitieke ontwikkelingen.
Tevens gaven lidstaten aan dat het bedrijfsleven nauw betrokken moet worden bij dit
onderwerp.