Brief regering : Nazending feitelijke vragen begrotingsbehandeling BHO en aanpassing jaarrapport exportcontrole 2023
36 600 XVII Vaststelling van de begrotingsstaat van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp (XVII) voor het jaar 2025
Nr. 44
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BUITENLANDSE HANDEL EN ONTWIKKELINGSHULP
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 22 november 2024
In reactie op het verzoek van de vaste commissie voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp
(BHO) van 14 oktober 2024 met het Kamerstuk 36 600 XVII/2024D37225 inzake feitelijke vragen over de Begroting Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp
heb ik op 1 november 2024 een brief aan de Tweede Kamer (Kamerstuk 36 600 XVII, nr. 10) gestuurd. In het verzoek van de vaste commissie voor BHO wordt gevraagd een overzicht
te geven van de export van strategische goederen en diensten naar conflictgebieden
in de afgelopen twee jaar, inclusief Israël. Ik heb daarop geantwoord dat er voor
een volledige en correcte beantwoording van deze vraag meer tijd nodig is voor afstemming
met andere departementen en uitvoeringsorganisaties en dat de inhoudelijke beantwoording
zal worden nagestuurd. Door middel van deze brief bied ik hierbij de inhoudelijke
reactie aan.
Sinds oktober 2022 zijn er op aangiften ten uitvoer die bij de Nederlandse Douane
zijn ingediend, de volgende militaire en dual-use goederen aangegeven onder de (op
dat moment) geldige exportvergunningen naar conflictgebieden. De lijst behelst de
aangiften ten uitvoer voor de volgende conflictgebieden: Myanmar, de Centraal Afrikaanse
Republiek, Oekraïne, Soedan, Libië, Afghanistan, Israël, Mali, Irak, Armenië, Azerbeidzjan,
Democratische Republiek Congo, Nigeria, Moldavië, Libanon, Ethiopië, Zuid-Soedan,
Somalië.
Lijst van Militaire goederen
Israël1:
Delen, gereedschap en technologie voor F-16 gevechtsvliegtuigen
Warmtebeeldcamera’s
Delen voor robots
Delen van ontstekingsmechanismen voor granaten en technologie
Platen voor ballistische bescherming en technologie
Platen, vormdelen en helmschalen van polyethyleen en technologie
Technologie voor antitankraketten
Delen voor radarsystemen voor luchtafweer
Zichtsystemen voor voertuigen
Delen voor oorlogsschepen
Delen voor sonarsystemen
Oekraïne2:
Communicatiesystemen inclusief programmatuur en technologie
Kogelwerende platen en helmen
Ballistische platen
Nachtzichtapparatuur en toebehoren
Optisch wapenvizier
Radarsystemen
Delen voor radarsystemen
Technologie voor radarsystemen
Simulatieprogrammatuur voor F-16 gevechtsvliegtuigen
Delen, programmatuur en technologie voor radar- en C3-systemen
Platen voor ballistische bescherming en technologie
Platen, vormdelen en helmschalen van polyethyleen en technologie
Munitie, kal. 12,7mm
Munitie, kal. 7,62x51mm
Laser rangefinders
Aanhangwagens
Delen voor M113 pantservoertuigen
Delen voor Oncilla pantservoertuigen
Delen voor voertuigen
Foden vrachtwagen
Oshkosh M1070 vrachtwagen
X Noot
1
De uitvoer van delen voor radarsystemen voor luchtafweer (onderdelen voor het Iron Dome-luchtafweersysteem) en delen voor oorlogsschepen (schokdempers voor containers op marineschepen) betrof transacties van na 7 oktober
2023 met eindgebruik door de Israëlische krijgsmacht. Uw Kamer werd hierover op 29 februari
2024 geïnformeerd (Kamerstuk 22 054, nr. 416).
Voor de overige transacties geldt dat het ging om de (tijdelijke) uitvoer naar, of
doorvoer via Israël voor ontwikkel-, productie- of onderhoudsdoeleinden. Deze goederen
worden voor testen in Israël gebruikt, komen na een productie- en of onderhoudshandeling
in Israël terug naar Nederland of worden na deze handelingen naar een eindgebruiker
in een derde land uitgevoerd. In geen van deze gevallen is sprake van eindgebruik
door de Israëlische krijgsmacht.
X Noot
2
Dit overzicht bevat transacties op grond van vergunningen die zijn afgegeven aan bedrijven
en particulieren. Voor een overzicht van de export op initiatief van de Nederlandse
staat verwijs ik naar de reguliere overzichten waarmee de Minister van Defensie, mede
namens de Minister van Buitenlandse Zaken en de Minister voor Buitenlandse Handel
en Ontwikkelingshulp, de Tweede Kamer over deze transacties informeert (het meest
recent op 6 oktober 2024, Kamerstuk 22 054, nr. 432).
Lijst van Dual-use goederen
Afghanistan, Armenië, Centraal-Afrikaanse Republiek, Libië, Moldavië, Somalië, Zuid
Sudan:
Apparatuur voor informatiebeveiliging
Azerbeidzjan:
Pompen
Apparatuur voor informatiebeveiliging
Beveiligde computerapparatuur
Programmatuur voor informatiebeveiliging
Democratische republiek Congo:
Membraanfiltermachines en microfiltermembraanelementen
Apparatuur voor informatiebeveiliging
Programmatuur voor informatiebeveiliging
Ethiopië
Stroomfiltratieapparatuur
Membraanfiltermachines en microfiltermembraanelementen
Apparatuur voor informatiebeveiliging
Programmatuur voor informatiebeveiliging
Irak & Soedan:
Apparatuur voor informatiebeveiliging
Programmatuur voor informatiebeveiliging
Israël:
Mengsel met meer dan 30% triëthanolamine
CNC gestuurde draaibank
Capacitief meetsysteem
Drukomzetters
afsluiters en delen daarvan
Pompen en delen daarvan
Vloeistoffilters
Geïntegreerde schakelingen
Hoogfrequentie elektronische test- en meetapparatuur
AD convertors met een resolutie van 16 bits of meer
Gestuurde vonkbruggen
Delen voor lithografische apparatuur
Technologie voor optische sensoren en apparatuur
Technologie voor lithografische apparatuur
Computing platform voor wafer inspectie
Apparatuur voor informatiebeveiliging
Beeldversterkerbuizen
Optische sensoren
Beeldcamera’s
Thermische camera
Libanon:
Kogelwerende kleding
Apparatuur voor informatiebeveiliging
Programmatuur voor informatiebeveiliging
Myanmar:
Vloeistoffilters
Nigeria:
Afsluiters
Membraanfiltratieapparatuur
Vloeistoffilters
Apparatuur voor informatiebeveiliging
Thermische camera
Optische regelapparatuur
Navigatieapparatuur
Onbemand luchtvaartuig
Oekraïne:
Nucleaire technologie
Kogelwerende kleding
Dimethylamine
Diepgatboormachine
Apparatuur voor informatiebeveiliging
Programmatuur voor informatiebeveiliging
Beeldversterkerbuizen
Beeldcamera
Thermische camera’s
Onbemand luchtvaartuig
Jaarrapport exportcontrolebeleid 2023
Met betrekking tot het rapport «het Nederlandse exportcontrolebeleid in 2023» zijn
er in een tabel helaas enkele onjuiste waarden vermeld die niet het correcte beeld
geven over de afgewezen vergunningaanvragen voor dual-use goederen die in het kader
van de Dual-Use Verordening zijn verleend. De volgende wijzigingen zijn doorgevoerd:
• In de onderste regel van tabel 3 (zie hieronder) was per abuis het getal 516,72 miljoen
euro ingevuld in plaats van 16,72 miljoen euro.
• Dit getal omvat de totale waarde van de afgewezen dual-use-vergunningen en is nu correct
weergegeven.
• In de onderste regel van tabel 3 (zie hieronder) was per abuis het getal 15 in plaats
van 14 ingevuld.
• Dit getal omvat het totaal aantal afgewezen vergunningen en het totaal komt uit op
een aantal van 14 afgewezen vergunningaanvragen (niet 15).
• Beide gerectificeerde getallen zijn in onderstaande tabel tussen «haakjes» gezet.
• De inhoudsopgave is geactualiseerd en reflecteert de nieuwe paginanummers.
De gerectificeerde versie is als bijlage toegevoegd. Hieronder treft u de geactualiseerde
tabel aan.
Tabel 3, Aantallen en waarde van de afgegeven en afgewezen exportvergunningen voor
dual-use goederen in 2023
Aantal afgegeven vergunningen
Waarde (mln.€)
Aantal afgewezen vergunningen
Waarde (mln.€)
Individueel
660
294,85
14
16,72
Globaal
181
20.554,28
0
0
Intra EU
54
117,94
0
0
Catch All
3
0,0171
0
0
Totaal
898
20.967
141
16,721
X Noot
1
deze twee getallen zijn gerectificeerd
De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp, R.J. Klever
Ondertekenaars
R.J. Klever, minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp