Brief regering : Reactie op verzoek commissie over de brief van het Landelijk Netwerk Bossen-en Bomenbescherming (LNBBB) met een reactie op het natuurbeleid waarin zij hun zorgen uiten over het Nederlandse natuurbeleid en het kappen van bos ten behoeve van herstelmaatregelen

Nr. 397 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSELZEKERHEID EN NATUUR

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 14 oktober 2024

De vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft op 25 april 2024
een brief ontvangen van het Landelijk Netwerk Bossen- en Bomenbescherming (LNBBB)
met een reactie op het natuurbeleid waarin zij hun zorgen uiten over het Nederlandse
natuurbeleid en het kappen van bos ten behoeve van herstelmaatregelen. U heeft mijn
ambtsvoorganger, de Minister van Natuur en Stikstof gevraagd om op de brief te reageren.
Dat doe ik graag in onderstaande brief.

Ik erken dat bossen zeer belangrijke functies vervullen zoals het tegengaan van klimaatverandering,
versterking van biodiversiteit, de vitaliteit van onze leefomgeving en voor recreatie.
Op ambtelijk niveau heeft er een gesprek plaatsgevonden met het LNBBB om inzichten
uit te wisselen en zorgen aan te horen. Juist vanwege de brede waarde van bossen begrijp
ik de onrust die ontstaat bij het kappen van bomen. De brede waarde van bossen draag
ik ook uit in de nationale bossenstrategie1 en werk ik samen met de provincies aan het realiseren van meer bos, vitaler bos,
en meer bomen in onze leefomgeving buiten het bos. Ook kennen we in Nederland een
wettelijke meld- en herplantplicht en is in de bossenstrategie afgesproken dat al
het gekapte bos voor natuurontwikkeling met terugwerkende kracht gecompenseerd wordt.
Het spreekt voor zich dat kap zoveel mogelijk gemeden wordt. Echter kan bos in sommige
gevallen gekapt worden om ruimte te maken voor andere natuurtypen zoals duinen, heiden
en graslanden. Nederland heeft een verantwoordelijkheid voor het in stand houden van
natuurgebieden die onder Europese bescherming vallen, de zogenaamde Natura 2000-gebieden.

Omdat de staat van instandhouding van veel doelen in veel van de Natura 2000-gebieden
niet gunstig is, zijn extra maatregelen nodig die verslechtering tegengaan en herstel
bevorderen.

Door verschillende drukfactoren, zoals stikstofdepositie, zijn maatregelen nodig om
deze natuurtypen te behouden. Daar waar het terugbrengen van natuurlijke dynamiek
in een gebied een middel is om verslechtering te minimaliseren kan worden overwogen
om bomen te kappen. Dit gebeurt bijvoorbeeld in de duinen waar doormiddel van beperkte
kap verstuiving weer kan plaatsvinden, essentieel voor de vitaliteit van de duinen
en de soorten die hier gedijen. Maatregelen ten behoeve van N2000 gebeuren gebiedsgericht
en de verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij de provincies in het gedecentraliseerde
natuurbeleid. Provincies maken hierbij gebruik van maatregelen uit herstelstrategieën
die gebaseerd zijn op onderzoeks- en monitoringsresultaten en internationaal zijn
beoordeeld.

Bos in Nederland vervult gelijktijdig verschillende functies. De belangrijkste zijn:
natuur, recreatie en welzijn, klimaat en productie van hout en biomassa. Om beheer
hierop aan te laten sluiten werken we aan revitalisering en is de gedragscode soortenbescherming
bosbeheer2 opgesteld. Hierin zijn werkafspraken aan de hand van internationaal erkende beginselen
van duurzaam bosbeheer vastgelegd.

Zo willen we met behulp van de Bossenstrategie bos, net als alle andere waardevolle
natuur voor Nederland, met al zijn functies goed doorgeven aan toekomstige generaties.

De Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, J.F. Rummenie