Brief regering : Correctie volumedeel accres Gemeente- en Provinciefonds als gevolg van de revisie CBS

36 600
B Vaststelling van de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar 2025

36 600
C Vaststelling van de begrotingsstaat van het provinciefonds voor het jaar 2025

Nr. 41
BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 7 oktober 2024

Zoals ik reeds heb gemeld bij de Algemene Financiële Beschouwingen is de doorwerking
van de herziening van de CBS-revisie per abuis gedeeltelijk verwerkt in het accres
voor gemeenten en provincies. Via deze brief geef ik u, mede namens de fondsbeheerders,
meer achtergrond.

Bij de Miljoenennota 2025 zijn voor het eerst de accressen (de jaarlijkse ophoging
van de fondsen) van het Gemeente- en Provinciefonds geactualiseerd op basis van de
nieuwe bbp-systematiek. Het uitgangspunt van deze bbp-systematiek is dat het Gemeente-
en Provinciefonds meerjarig de ontwikkeling van het nominaal bruto binnenlands product
volgen. Deze ontwikkeling is gesplitst in een volumedeel en een prijsdeel. Het volumedeel
is gebaseerd op een 8-jaars (t-9 t/m t-2) historisch gemiddelde van de ontwikkeling
van het bbp.

Bij Miljoenennota zijn de ramingen (2024 en verder) voor bbp-volume en bbp-prijs aangepast
op basis van de macro-economische cijfers van het CPB (MEV 2025). Afgelopen zomer
heeft het CBS een revisie van het bbp gepubliceerd. Doordat het volumedeel van het
accres wordt gebaseerd op t-9 tot en met t-2 had ook de bbp-volume index voor de periode
2015 tot en met 2023 aangepast moeten worden.

Het volledig doorvoeren van de CBS-revisie leidt tot een hogere bbp-index voor 2025–2029
dan in de Miljoenennota 2025 geraamd. De index voor het volumedeel wordt door de revisie
circa 0,1% hoger voor 2025–2029. Dit heeft gevolgen voor het gereserveerde accres
van het Gemeentefonds, Provinciefonds en het BTW-compensatiefonds (BCF) van indicatief
60 miljoen in 2025 oplopend tot circa 300 miljoen structureel. Gemeenten en provincies
zijn hier over geïnformeerd, zodat zij hier rekening mee kunnen houden in de begroting.
De budgettaire gevolgen worden verwerkt bij de Voorjaarsnota inclusief de dan laatst
geldende macro-economische raming van het CPB (CEP 2025).

De Minister van Financiën,
E. Heinen