Brief regering : Aanpassing Herstel- en veerkrachtplan Luxemburg

Nr. 2062
BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 12 september 2024

Naar verwachting zal tijdens de Landbouwraad op 23 september een aanpassing van het
uitvoeringsbesluit ter goedkeuring van het Luxemburgse Herstel- en Veerkrachtplan
(HVP) als hamerpunt ter besluitvorming voorliggen.1 Normaliter ligt een wijziging van een HVP voor in de Ecofinraad en wordt u hierover
geïnformeerd middels de geannoteerde agenda. Wegens de gewijzigde goedkeuringsprocedure
wordt u in dit uitzonderlijke geval apart per brief geïnformeerd.

Luxemburg heeft op 16 mei 2024 een aanvraag bij de Commissie ingediend voor een aanpassing
van het oorspronkelijke HVP dat middels een uitvoeringsbesluit van de Raad op 13 juli
2021 werd goedgekeurd.

Luxemburg maakt gebruik van de mogelijkheid om een HVP aan te passen op grond van
objectieve omstandigheden. Op basis van deze grond past het vier maatregelen aan.
Deze objectieve omstandigheden hebben betrekking op een onverwachte vertraging in
de constructiefase van betaalbare huizen als gevolg van een zeldzame biotoop op het
bouwterrein, en wijzigingen omdat er een beter alternatief voor handen is om het originele
doel van de maatregel te bereiken.

Daarnaast heeft Luxemburg een RepowerEU-hoofdstuk toegevoegd aan het HVP. De toegevoegde
maatregelen worden gefinancierd met 83 miljoen euro aan additionele subsidies die
beschikbaar zijn gesteld voor Luxemburg in het kader van RepowerEU. Het RepowerEU-hoofdstuk
bevat een nieuwe hervorming en drie nieuwe investeringen. De hervorming heeft betrekking
op het steunprogramma van Luxemburg voor de productie van elektriciteit en biogas.
De investeringen hebben betrekking op het verhogen van de energie-efficiëntie van
gebouwen en de toepassing van hernieuwbare energie, een programma om de aanschaf van
emissievrije voertuigen te stimuleren en een programma om bedrijven te stimuleren
om zonnepanelen te installeren voor eigen consumptie. De totale omvang van het Luxemburgse
HVP, inclusief RepowerEU, betreft 241 miljoen euro.

De Commissie oordeelt dat de redenen die Luxemburg aandraagt een aanpassing van het
plan rechtvaardigen en dat het Luxemburgse herstelplan ook na de aanpassing voldoet
aan de eisen van de HVF-verordening. Het HVP adresseert een aanzienlijk deel van de
landspecifieke aanbevelingen, waaronder de aanbevelingen op het gebied van energie
uit 2022 en 2023. De Commissie oordeelt positief over het toegevoegde REPowerEU-hoofdstuk,
dat voldoet aan de eisen die de HVF-verordening stelt aan REPowerEU-maatregelen. Het
kabinet kan zich vinden in het oordeel van de Commissie. Nederland is daarom voornemens
om in te stemmen met het voorstel tot aanpassing van het uitvoeringsbesluit van de
Raad.

De Minister van Financiën,
E. Heinen