Brief regering : Verlenging tijdelijke subsidieregeling financiering kinderopvang Caribisch Nederland

Nr. 544
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID

Ter griffie van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen op 5 september 2024.

De wens om over de voorgenomen voordracht voor de vast te stellen ministeriële regeling
nadere inlichtingen te ontvangen kan door of namens de Kamer of door ten minste dertig
leden van de Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 7 oktober 2024.

De voordracht voor de vast te stellen ministeriële regeling kan niet eerder worden
gedaan dan op 8 oktober 2024 dan wel binnen veertien dagen na het verstrekken van
de in de vorige volzin bedoelde inlichtingen.

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 5 september 2024

Hierbij informeer ik u over mijn voornemen om de vervaltermijn van de Tijdelijke subsidieregeling
financiering kinderopvang Caribisch Nederland (hierna: de tijdelijke subsidieregeling)
te verlengen. De tijdelijke subsidieregeling zal dan vervallen met ingang van 1 juli
2026.

De tijdelijke subsidieregeling wordt verlengd om te voorkomen dat er een onderbreking
ontstaat in de financiering van de kinderopvang in aanloop naar de inwerkingtreding
van de Wet kinderopvang BES (hierna: Wko BES). Daarnaast worden in de tijdelijke subsidieregeling
de subsidiebedragen voor de eerste helft van 2025 opgenomen. Deze zijn in lijn met
hetgeen er gewisseld is tijdens de behandeling van de Wko BES in uw Kamer.

Conform de wettelijk voorgeschreven voorhangprocedure van artikel 4.10, zevende lid,
van de Comptabiliteitswet bied ik u hierbij het ontwerp van deze verlenging aan. Dit
biedt uw Kamer de mogelijkheid zich uit te spreken over de ontwerpregeling voordat
deze zal worden vastgesteld. Op grond van de aangehaalde bepaling geschiedt de vaststelling
niet eerder dan 30 dagen nadat de ontwerpwijziging aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
is voorgelegd. Deze termijn loopt tot en met 7 oktober 2024.

De tijdelijke subsidieregeling

De tijdelijke subsidieregeling is vanaf 1 juli 2020 van kracht en heeft tot doel om
de kinderopvang voor alle ouders in Caribisch Nederland financieel toegankelijk te
maken. De looptijd van de tijdelijke subsidieregeling was vastgesteld op basis van
het streven dat de Wko BES in de periode 2022–2024 van kracht zou worden. De huidige
tijdelijke subsidieregeling loopt per 31 december 2024 af.

Wko BES

De Wko BES is op 4 juni 2024 gepubliceerd (Stb. 2024, nr. 140). In de Wko BES zijn delegatiegrondslagen opgenomen om een aantal onderwerpen nader
uit te werken in een algemene maatregel van bestuur of een ministeriële regeling.
Momenteel staat het conceptbesluit Besluit kinderopvang BES voor (internet-)consultatie
open. In dit conceptbesluit staan nadere regels ten aanzien van de kwaliteit van de
kinderopvang, de financiering van kinderopvang en gegevensverwerking.

Het streven is om het Besluit Kinderopvang BES gelijktijdig in werking te laten treden
met de Wko BES (1 juli 2025). Zoals aangegeven in de memorie van toelichting bij de
Wko BES is het de bedoeling dat de tijdelijke subsidieregeling wordt verlengd tot
het financiële deel van de Wko BES in werking treedt, zodat er een soepele overgang
plaatsvindt in de financiering1. Zonder verlenging van de tijdelijke subsidieregeling ontstaat er namelijk een onderbreking
in de financiering van de kinderopvangorganisaties in Caribisch Nederland. Dat zou
tot gevolg hebben dat ouders de kinderopvang volledig zelf moeten betalen.

Naast de verlenging van de tijdelijke subsidieregeling worden in de regeling de subsidiebedragen
voor de eerste helft van 2025 opgenomen, daarmee samenhangend het subsidieplafond
per eiland en de hoogte van de ouderbijdrage voor die periode.

Omdat de (internet)consultatie nog gaande is, de Afdeling advisering van de Raad van
State haar advies over het ontwerpbesluit nog moet geven en RCN unit SZW, de uitvoerder
van financiering van de kinderopvangorganisaties op grond van de Wko BES, haar werkzaamheden
nog moet inrichten is het niet zeker dat de streefdatum van 1 juli 2025 zal worden
gehaald. Om die reden zal de tijdelijke subsidieregeling tot 1 juli 2026 worden verlengd.
Mocht het nodig zijn dan kunnen de benodigde aanpassingen van de regeling voor de
periode tussen 1 juli 2025 en uiterlijk 1 juli 2026 snel worden doorgevoerd.

Een verlenging van de regeling heeft geen budgettaire gevolgen omdat deze regeling
in plaats komt van de financiering op grond van de Wko BES, zolang die nog niet is
gestart. De middelen voor de kinderopvangvergoeding staan op de SZW-begroting. Ook
voor de kinderopvangorganisaties en ouders heeft deze verlenging geen financiële consequenties.

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
J.N.J. Nobel