Brief regering : Prejudiciële vragen Afdeling inzake derdelanders uit Oekraïne

Nr. 24 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 25 april 2024

Op 25 april 2024 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna:
de Afdeling) bekend gemaakt prejudiciële vragen te stellen aan het Hof van Justitie
van de Europese Unie (hierna: HvJEU) over het moment waarop de bescherming aan deze
derdelanders met tijdelijk verblijfsrecht Oekraïne eindigt. Op 17 januari 2024 oordeelde
de Afdeling dat uit de Richtlijn Tijdelijke Bescherming (hierna: RTB) volgt dat de
tijdelijke bescherming van derdelanders eindigt op 4 maart 2024. Op de op basis daarvan
genomen terugkeerbesluiten volgden diverse beroepen bij rechtbanken waarin deze uitspraak
ter discussie werd gesteld. De Afdeling heeft vandaag besloten om het moment waarop
de bescherming eindigt te toetsen bij het HvJEU. Gezien deze ontwikkeling ben ik genoodzaakt
om derdelanders tot de beantwoording van de prejudiciële vragen door het HvJEU weer
dezelfde rechten te verlenen als de ontheemden die onder de RTB vallen.

Besluit bevriezing

Zoals bij uw Kamer bekend volg ik de uitspraak van de Afdeling op 17 januari 2024
en is in lijn hiermee gehandeld en gecommuniceerd. Ik hecht er dan ook aan te benadrukken
dat gemeenten die de opvang rondom 2 april jl. hebben beëindigd dit rechtmatig hebben
gedaan. Deze bevriezing geldt voor derdelanders die zijn (her-)ingeschreven in de
BRP, voor wie nog geen voorlopige voorziening of ordemaatregel was gevraagd en/of
is getroffen en indien zij Nederland nog niet hebben verlaten met gebruikmaking van
het remigratiebeleid of andere terugkeerondersteuning dan wel er geen aanwijzingen
zijn dat het EU-Schengengebied is verlaten. Deze bevriezing geldt tot het moment waarop
het HvJEU een uitspraak heeft gedaan, maar in beginsel niet langer dan tot en met
4 maart 2025.

Deze ontwikkeling heeft gevolgen voor de opvang van derdelanders. Ik heb de gemeenten
hierover schriftelijk geïnformeerd op 25 april 2024. De derdelanders worden zo snel
als mogelijk via een brief geïnformeerd door de IND.

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, E. van der Burg