Brief regering : Planning budgettair-structureel plan voor de middellange termijn

Nr. 90
BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 25 april 2024

In de strategische procedurevergadering van 19 maart 2024 heeft de vaste commissie
voor Financiën mij verzocht om de planning van het kabinet voor de voorbereiding en
indiening van het Nederlandse budgettair-structureel plan voor de middellange termijn
(medium term fiscal structural plan, MTFSP) te delen. Het budgettair-structureel plan is onderdeel van het herziene Europese
begrotingsraamwerk, waarover de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement
op 10 februari een akkoord bereikten1.

De hervorming van het Stabiliteits- en Groeipact (SGP) heeft als gevolg dat de rapportageverplichtingen
aan de Europese Commissie zullen veranderen. Zo worden dit jaar voor het laatst het
Stabiliteitsprogramma en het Nationaal Hervormingsprogramma ingediend. In plaats hiervan
zullen lidstaten voortaan eens in de vier jaar een meerjarig plan indienen, het budgettair-structureel
plan. Dit meerjarenplan bevat een uitgavenpad, publieke investeringen en hervormingen
voor de komende vier jaar (of maximaal zeven jaar bij verlenging). Daarnaast zullen
lidstaten jaarlijks een voortgangsrapportage van dit begrotingsplan indienen.

De deadline voor de indiening van het eerste begrotingsplan is 20 september 2024.
Om rekening te houden met uiteenlopende nationale begrotingscycli, biedt de verordening
lidstaten wel de mogelijkheid om verlenging van de deadline aan te vragen in overeenstemming
met de Commissie. Bij het schrijven van het plan heeft het kabinet de wens om dit
goed aan te laten sluiten bij het Nederlandse begrotingsproces, waarbij de Miljoenennota
en Prinsjesdag (17 september) centraal staan. Hierdoor kunnen de laatste beleidsaanpassingen
worden meegenomen in het plan. Daarnaast kunnen de laatste macro-economische vooruitzichten
van het CPB uit het (c)MEV worden gebruikt als basis voor het opstellen van het plan.
Het kabinet zal de Europese Commissie om uitstel van de deadline vragen als blijkt
dat dit nodig is om uw Kamer voldoende mogelijkheid te geven het begrotingsplan te
bestuderen.

Tijdens het opstellen van deze planning is het kabinet demissionair. Wanneer een nieuw
kabinet gevormd wordt, zal de planning mogelijk herzien moeten worden. Het is dan
aan het nieuwe kabinet om te bepalen hoe het proces wordt vormgegeven.

De Minister van Financiën,
S.P.R.A. van Weyenberg