Brief regering : Evaluatie landbouwvrijstelling

Nr. 137 BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 maart 2024

Hierbij stuur ik u, mede namens de Staatssecretaris van Financiën – Fiscaliteit en
Belastingdienst- een evaluatierapport over de landbouwvrijstelling. De landbouwvrijstelling
is geëvalueerd in het kader van de Regeling Periodiek Evaluatieonderzoek (RPE). De
vrijstelling is beoordeeld op doeltreffendheid en doelmatigheid, daarbij zijn ook
de vragen uit het toetsingskader fiscale regelingen beantwoord.

Het onderzoek

Het onderzoek is uitgevoerd door het onafhankelijke onderzoeksbureau SEO. Voor het
onderzoek is gebruik gemaakt van interviews en data analyse. Voor de data analyse
is gebruik gemaakt van microdata van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS)
over landbouwstructuurgegevens en aangifte inkomstenbelasting-gegevens voor de periode
2010–2021.

Het onderzoeksbureau schrijft op basis van dit rapport dat de regeling doeltreffend
noch doelmatig is en dat de regeling ook niet gerechtvaardigd kan worden uit het realiseren
van (eventuele wenselijke) neveneffecten. Het bureau concludeert dat afschaffing met
overgangsrecht de logische en uitvoerbare beleidsoptie is.

Appreciatie

In de begrotingsregels is het uitgangspunt opgenomen dat bij negatieve evaluaties
van bestaande fiscale regelingen deze in principe worden afgeschaft, aangepast of
– indien relevant – omgezet in een subsidie. Gezien de demissionaire status van dit
kabinet is het aan een volgend kabinet om de uitkomsten van de evaluatie te wegen
en te beoordelen of en, zo ja, welke vervolgstappen geboden zijn naar aanleiding van
deze evaluatie, en uw Kamer daarover te informeren.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, P. Adema