Brief regering : Deelname NLFI aandeleninkoopprogramma ABN AMRO 2024

Nr. 116
BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 14 februari 2024

Vandaag, 14 februari 2024, heeft ABN AMRO een nieuw programma voor aandeleninkoop1 aangekondigd en gelijktijdig heeft NLFI2 aangekondigd hier pro rata aan deel te nemen. Zie ook de persberichten in de bijlage.
NLFI heeft mij om goedkeuring gevraagd voor deze deelname. Ik heb ingestemd met de
deelname van NLFI en licht dat in deze brief nader toe.

Inkoopprogramma

ABN AMRO vraagt, net als andere beursgenoteerde ondernemingen, jaarlijks aan de aandeelhouders
een machtiging voor inkoop van eigen aandelen. De aandeelhouders hebben hier jaarlijks
mee ingestemd. Ook op 19 april 2023 heeft ABN AMRO van de algemene vergadering van
aandeelhouders een machtiging voor inkoop van eigen aandelen ontvangen. Onder deze
machtiging mag het bestuur van ABN AMRO maximaal 10% van het uitstaande aandelenkapitaal
inkopen. Voordat het bestuur hiertoe kan overgaan dient de bank ook toestemming van
de ECB te verkrijgen. ABN AMRO heeft vandaag aangekondigd gebruik te maken van de
machtiging en een inkoopprogramma van EUR 500 mln. te starten. ABN AMRO heeft daar
toestemming voor verkregen van de ECB.

Instemming met deelname NLFI

Ook in 2022 en 2023 heeft ABN AMRO inkoopprogramma’s van EUR 500 mln. uitgevoerd.
NLFI heeft aan beide programma’s pro rata deelgenomen. Mijn voorganger heeft uw Kamer
daar destijds over geïnformeerd.3 ABN AMRO heeft NLFI ook dit keer verzocht deel te nemen. De pro rata deelname is
hierbij bepaald op 40%. Dit is in lijn met het beoogde einddoel (circa 40%) van het
lopende verkoopprogramma van NLFI dat op 30 november 2023 door mijn voorganger is
aangekondigd.4,
5

NLFI heeft mij positief geadviseerd over deelname aan het inkoopprogramma. Indien
de staat niet zou deelnemen, dan zou dit ertoe leiden dat het belang van de staat
in ABN AMRO relatief gezien toeneemt op het moment dat ABN AMRO de ingekochte aandelen
intrekt. Ik heb daarom ingestemd met de deelname van NLFI.

Verdere afbouw van het staatsbelang in ABN AMRO betreft staand kabinetsbeleid. Mijn
voorganger heeft toegelicht dat dit eventueel ook kan betekenen dat de afbouw verder
gaat, voordat er een nieuw kabinet is.6 De pro rata deelname van NLFI aan het inkoopprogramma is hiermee in lijn.7

Gevolgen voor de Rijksbegroting

Deelname van NLFI aan de aandeleninkoop heeft een positief effect op de staatsschuld.
De opbrengst van de door NLFI verkochte aandelen wordt aan de staat uitgekeerd. Op
basis van de totale omvang van het programma van EUR 500 mln. en de pro rata deelname
van 40%, ontvangt de staat EUR 200 mln.8 Dit betreft een financiële transactie die niet relevant is voor het EMU-saldo, maar
wel voor de EMU-schuld (die hierdoor lager wordt). Conform de begrotingsregels tellen
eerder genomen interventies in de financiële sector en de afbouw hiervan niet mee
voor het uitgavenplafond of inkomstenkader.

Het advies van NLFI en de beslisnota’s over deelname aan het inkoopprogramma van ABN
AMRO vindt u bijgevoegd. Bepaalde bedrijfsvertrouwelijke en marktgevoelige passages
kunnen niet openbaar worden gemaakt. Openbaarmaking van deze passages kan een negatief
effect hebben op deze transactie dan wel toekomstige transacties en daarmee de belangen
van de staat schaden.

De Minister van Financiën,
S.P.R.A. van Weyenberg