Brief regering : Toelichting op Wijziging van het Verdrag van Rotterdaminzake de voorafgaande geïnformeerde toestemming tenaanzien van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen enpesticiden in de internationale handel (Genève, 12 mei2023)

Nr. 443
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 17 november 2023

Met deze brief beantwoord ik het verzoek van de vaste commissie voor Infrastructuur
en Waterstaat aan de Minister van Buitenlandse zaken om een toelichting te geven op
de wijziging van Bijlage III bij het op 10 september 1998 tot stand gekomen Verdrag
van Rotterdam inzake de procedure met betrekking tot voorafgaande geïnformeerde toestemming
ten aanzien van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen en pesticiden in de internationale
handel1.

De wijziging werden bij besluit RC-11/3 op 12 mei 2023 door de Conferentie van de
Partijen aangenomen.

Nederland is Partij bij het Verdrag van Rotterdam. De implementatie is geregeld via
de Europese PIC-verordening (Prior Informed Consent)2.

De wijziging is door de Minister van Buitenlandse Zaken op grond van artikel 13 van
de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen (hierna: Rgbv) aan de Kamer ter
kennis gebracht op 4 oktober 20233. De Minister voldoet daarmee aan de verplichting om de Staten-Generaal zo spoedig
mogelijk in kennis te stellen van wijzigingen van bijlagen die integrerend onderdeel
zijn van een goedgekeurd verdrag waaraan het Koninkrijk is gebonden en die van uitvoerende
aard zijn ten opzichte van de bepalingen van het verdrag waar de bijlage onderdeel
van vormt en die op grond van artikel 7, onderdeel f, van de Rgbv geen goedkeuring
behoeven.

Deze kennisgeving wordt verzonden nadat de verdragswijziging tot stand is gekomen
en onherroepelijk in werking zal treden. Aangezien ik verantwoordelijk ben voor de
Nederlandse inbreng ten aanzien van wijzigingen van het verdrag, heeft de Minister
van Buitenlandse Zaken mij verzocht de door de commissie gevraagde toelichting op
de wijziging van Bijlage III bij het Verdrag van Rotterdam te verstrekken.

De wijziging betreft de toevoeging van het pesticide terbufos met CAS-nummer 13071-79-9
aan bijlage III bij het Verdrag van Rotterdam. Bijlage III bevat de chemische stoffen
waarvoor de procedure van «voorafgaande geïnformeerde toestemming» (Prior Informed Consent) geldt met betrekking tot de internationale handel in deze stoffen.

In de overwegingen bij het besluit over de verdragswijziging geeft de Conferentie
van Partijen aan dat de aanbeveling van het Chemical Review Committee in het kader
van het verdrag in aanmerking is genomen en dat voldaan is aan alle eisen voor toevoeging
aan bijlage III bij het verdrag. De wijziging is in werking getreden op 22 oktober
2023.

Met deze verdragswijziging wordt bewerkstelligd dat de procedure van voorafgaande
geïnformeerde toestemming ook voor de stof terbufos geldt. Terbufos is een insecticide
dat met name wordt gebruikt in de landbouw. In de EU is het gebruik als gewasbeschermingsmiddel
verboden.

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,
V.L.W.A. Heijnen