Brief regering : Onderzoek naar de mogelijkheden voor het monitoren van de gevolgen van de toepassing van de Wet Damocles

Nr. 20
BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 25 oktober 2023

Met deze brief informeer ik uw Kamer over het onderzoek van het Wetenschappelijk Onderzoek-
en Documentatiecentrum (WODC) naar de mogelijkheden voor het monitoren van de gevolgen
van de toepassing van de Wet Damocles. Het onderzoek is in opdracht van het WODC uitgevoerd
door onderzoeksbureau ProFacto.

De aanleiding voor dit onderzoek is de motie Sneller en Van Nispen waarin de regering
is verzocht om samen met gemeenten en woningbouwcorporaties een plan van aanpak op
te stellen hoe de gevolgen van de Wet Damocles adequaat kunnen worden gemonitord.
De Wet Damocles, artikel 13b Opiumwet, geeft de burgemeester de bevoegdheid om op
te treden tegen drugshandel of strafbare voorbereidingshandelingen in – of nabij panden
middels het opleggen van een last onder bestuursdwang. In de praktijk kan het toepassen
van de bevoegdheid leiden tot een waarschuwing, een last onder dwangsom of de sluiting
van een pand of perceel.

Dezelfde motie verzocht de regering om een jaar na toezending van dit plan van aanpak
aan de Tweede Kamer te rapporteren over de monitor.1 In reactie daarop heb ik u laten weten dat ik het WODC heb gevraagd om een verkennend
onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheden om de gevolgen van de Wet Damocles te
kunnen monitoren.

De belangrijkste conclusies uit het rapport zijn de volgende:

1. Een periodieke monitor naar de gevolgen van de toepassing van de Wet Damocles is niet
haalbaar. Er kleven praktische en juridische bezwaren aan het opzetten en uitvoeren
van een monitor.

2. Er is geen brede behoefte aan een monitor. De algemene gedachte is dat een eenmalig
onderzoek voldoende inzicht verschaft in de gevolgen van de inzet van Damoclesmaatregelen.

3. Er zijn andere onderzoeken mogelijk waarmee inzicht kan worden verkregen in de gevolgen
van de toepassing van Damoclesmaatregelen, zoals een vergelijkend onderzoek tussen
verschillende «Damocles regimes» en een verdiepend onderzoek naar een specifieke doelgroep
of een specifiek gevolg.

4. Het overzicht van de gevolgen die zich voor doen, of voor kunnen doen, dat is opgesteld
in het kader van dit onderzoek kan nu al bruikbaar zijn voor gemeenten bij de toepassing
van de Wet Damocles.

Ik ga met betrokken partijen over de uitkomsten van het onderzoek in gesprek en zal
uw Kamer uiterlijk begin volgend jaar een inhoudelijk beleidsreactie doen toekomen.

De Minister van Justitie en Veiligheid,
D. Yeşilgöz-Zegerius