Brief regering : Staatsbelang in ABN AMRO onder de 50%

Nr. 112
BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 25 september 2023

Op 10 februari 2023 heb ik uw Kamer geïnformeerd dat ik ingestemd heb met het advies
van NLFI om gedurende een langere periode dagelijks kleine hoeveelheden certificaten
van aandelen in ABN AMRO Bank N.V. (ABN AMRO) te verkopen via de beurs (een zogenoemd
dribble-out-programma).1 Ik heb in die brief toegezegd uw Kamer te informeren wanneer het staatsbelang onder
de 50% was gedaald. Dat is nu het geval en dit licht ik hieronder toe.

Voor de start van het verkoopprogramma hield de staat via NLFI een belang van 56,3%
in ABN AMRO. Het lopende dribble-out-programma is erop gericht het aandelenbelang
af te bouwen tot iets minder dan 50%. Op 25 september 2023 is het staatsbelang daadwerkelijk
onder de 50% gedaald, zie ook bijgevoegd persbericht van NLFI. Het programma is hiermee
nog niet afgerond, maar dit zal naar verwachting wel in de komende periode het geval
zijn. Op dat moment zal ik uw Kamer nader informeren over onder meer het aantal verkochte
aandelen en de verkoopopbrengst. Volledigheidshalve merk ik alvast op dat de verkoopopbrengsten
van het dribble-out-programma, conform de begrotingsregels, niet kader- en niet EMU-saldo
relevant zijn. Door de opbrengst is de staatsschuld lager, maar dit heeft geen effect
op de budgettaire ruimte van het kabinet of op het EMU-saldo.

In lijn met het kabinetsbeleid zal NLFI mij na afloop van het lopende verkoopprogramma
adviseren over de verdere afbouw van het aandelenbelang. Zoals gebruikelijk zal ik
de Tweede Kamer (indien nodig vertrouwelijk) informeren op het moment dat er nieuwe
ontwikkelingen zijn.

In mijn brief van 10 februari 2023 heb ik aangegeven dat door het doorbreken van de
50% ook de zeggenschap van NLFI bij ABN AMRO zou wijzigen. NLFI heeft nu niet meer
per definitie de doorslaggevende stem op de algemene vergadering van aandeelhouders.
Daarnaast is de grens gewijzigd van transacties (investeringen en desinvesteringen
door ABN AMRO) die de goedkeuring van NLFI vereisen. Deze grens is omhooggegaan van
5% naar 10% van het eigen vermogen van ABN AMRO. De overige afspraken in de Relationship
Agreement tussen NLFI en ABN AMRO blijven ongewijzigd zolang het aandelenbelang boven
de 33⅓% blijft.

De Minister van Financiën,
S.A.M. Kaag