Brief regering : Voorhang ontwerpbesluit wijziging Besluit bouwwerken leefomgeving i.v.m. landelijke uniformering energie- en milieuprestatie nieuwbouw, verbeteren veiligheid en gezondheid in gebouwen en enkele andere wijzigingen

Nr. 249
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR VOLKSHUISVESTING EN RUIMTELIJKE ORDENING

Ontvangen ter Griffie op 12 juni 2023 2023.

De voordracht voor de vast te stellen algemene maatregel van bestuur is aan de Kamer
overgelegd tot en met 10 juli 2023.

De voordracht voor de vast te stellen algemene maatregel van bestuur kan niet eerder
worden gedaan dan op 11 juli 2023.

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 12 juni 2023

Hierbij bied ik u aan het ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit bouwwerken
leefomgeving in verband met de landelijke uniformering van de energie- en milieuprestatie
bij nieuwbouw, het verbeteren van de veiligheid en gezondheid in gebouwen en enkele
andere wijzigingen. Voor de inhoud van het ontwerpbesluit verwijs ik u naar de ontwerpnota
van toelichting.

De voorlegging geschiedt in het kader van de wettelijk voorgeschreven voorhangprocedure
in artikel 23.5 van de Omgevingswet en biedt uw Kamer de mogelijkheid zich uit te
spreken over het ontwerpbesluit voordat het aan de Afdeling advisering van de Raad
van State zal worden voorgelegd en vervolgens zal worden vastgesteld.

Op grond van de aangehaalde bepaling geschiedt de voordracht aan de Koning ter verkrijging
van het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State over het ontwerpbesluit
niet eerder dan vier weken nadat het ontwerpbesluit aan beide Kamers der Staten-Generaal
is overgelegd.

Een aanbiedingsbrief in het kader van de voorhangprocedure heb ik gezonden aan de
Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal.

Doorvalveiligheid

Het ontwerpbesluit bevat onder andere nieuwe eisen voor doorvalveiligheid ter plaatse
van ramen met een borstwering lager dan 85 cm. Dit mede naar aanleiding van een tragisch
dodelijke ongeval in Amsterdam (2021). Bij het commissiedebat Bouwregelgeving van
8 juni jl. heb ik aan het lid De Groot (VVD) toegezegd om de Kamer nader te informeren
over ook de andere acties ten aanzien van doorvalveiligheid bij bestaande woningen.

In het Besluit bouwwerken leefomgeving wordt een verplichting doorgevoerd om doorvalbeveiliging
aan te brengen in het geval in een huurwoning de kozijnen met ramen worden vervangen.
Hiervan zal veelal sprake zijn bij renovatie en verduurzaming van de woning. Het tegelijkertijd
aanbrengen van doorvalbeveiliging bij het plaatsen van nieuwe kozijnen is dan proportioneel
en rechtvaardigt een verplichting voor verhuurders. Naast deze wettelijke verplichting
heb ik samen met de landelijke verhuurdersorganisaties (Aedes, IVBN, Vastgoedbelang,
VastgoedManagement NL) communicatiemiddelen gemaakt die door verhuurders kunnen worden
gebruikt om hun huurders te informeren over de risico’s om uit of door ramen te vallen.

De verhuurdersorganisaties hebben ook zelf het initiatief genomen om de veiligheid
van hun woningen te verbeteren voor hun huurders. Dit in de vorm van een gezamenlijk
Actieplan Veilig Wonen, waarin ook afspraken staan voor het aanbrengen van doorvalbeveiliging.
Dit actieplan wordt 13 juni gepresenteerd op de Provada en zal ik daar in ontvangst
nemen.

Met deze brede aanpak van zowel wettelijke eisen als het eigen initiatief van verhuurders
wordt de doorvalveiligheid verbeterd. Nieuwe tragische ongevallen zoals in Amsterdam,
moeten zoveel mogelijk worden voorkomen.

De Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, H.M. de Jonge