Brief regering : Openstellingen overbruggingsregeling en liquiditeitsregeling voor de visserij

29 675
Zee- en kustvisserij

Nr. 1521
BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 11 april 2023

Afgelopen periode is de Kamer op verschillende momenten geïnformeerd (Kamerstuk 21 501-32, nr. 1455 en Kamerstuk 35 393, nr. 48) over de voortgang van de ontwikkeling van de subsidiemodule Ondersteuning voor inkomensverlies
van vissersvaartuigen (hierna: liquiditeitsregeling) en de subsidiemodule Ondersteuning
tijdelijk stopzetten van visserijactiviteiten (hierna: stilligregeling) in het kader
van de Brexit Adjustment Reserve (BAR). Met deze brief informeer ik de Kamer dat ik
de regelingen nu definitief heb vastgesteld en dat deze per 3 april 2023 worden opengesteld.

De liquiditeitsregeling is bedoeld om eigenaren van vissersvaartuigen financiële ondersteuning
te geven voor het inkomensverlies dat is geleden als direct gevolg van de Brexit in
het eerste kwartaal van 2021. De stilligregeling is bedoeld voor visserijondernemers
die als gevolg van de Brexit genoodzaakt zijn geweest om in de jaren 2020 tot en met
2021 tenminste 5 en maximaal 18 stilligperiodes te hebben, omdat het vanwege de verlaagde
quota niet rendabel was om uit te varen. Dit gebeurt door een subsidie te verstrekken
voor gederfde winst vanwege het stilliggen van vissersvaartuigen.

De Tijdelijke subsidieregeling vermindering gevolgen Brexit voor de vissers (hierna:
Tijdelijke subsidieregeling) helpt de gevolgen van uittreding van het Verenigd Koninkrijk
voor deze bedrijven te beperken en helpt hen bij het implementeren van structurele
oplossingen voor aanpassing van de vloot. Middels de BAR helpen de Europese Unie en
Nederland de visserijvloot om op de lange termijn economisch veerkrachtig te blijven.
Voor zowel de liquiditeitsregeling als de stilligregeling worden de middelen van de
BAR ingezet.

Voor de liquiditeitsregeling geldt dat er maximaal € 300.000 aan subsidie per vissersvaartuig
kan worden ontvangen. Als een subsidieaanvrager voor meerdere vissersvaartuigen subsidie
aanvraagt kan er ten hoogste € 900.000 aan subsidie worden verleend, om te voorkomen
dat een aantal aanvragers het volledige budget uitput.

Met de stilligregeling wordt tegemoet gekomen aan de vaste kosten die doorlopen bij
gedwongen stil liggen.

Voorwaarden

Liquiditeitsregeling

Voor de liquiditeitsregeling is een budget beschikbaar van € 12 miljoen. Deze regeling
zal van 3 april tot en met 30 juni 2023 opengesteld worden voor die eigenaren van
vissersvaartuigen die kunnen aantonen dat zij inkomensverlies hebben geleden als direct
gevolg van de Brexit in het eerste kwartaal van 2021. Hiervoor geldt dat zij voor
20% afhankelijk moeten zijn van door Brexit geraakte quota. Andere voorwaarden die
gelden bij deze regeling zijn:

– Er moet een inkomensverlies van 30% zijn opgetreden ten opzichte van voorgaande referentiejaren.

– Het te verlenen subsidiebedrag voor een vissersvaartuig moet minimaal € 15.000 bedragen.

Stilligregeling

Voor de stilligregeling is een budget beschikbaar van € 33 miljoen. Deze regeling
zal van 3 april tot en met 30 juni 2023 opengesteld worden voor die eigenaren van
vissersvaartuigen die kunnen aantonen dat zij stil hebben gelegen in 2021 en 2022
als direct gevolg van de Brexit. Hiervoor geldt dat zij voor 20% afhankelijk moeten
zijn van door Brexit geraakte quota. Andere voorwaarden die gelden bij deze regeling
zijn:

– Er moet sprake zijn van ten minste vijf- en ten hoogste achttienmaal een volledige
ononderbroken stilligperiode waarin de visserijactiviteiten met een vissersvaartuig
zijn stop gezet. Een volledig ononderbroken stilligperiode wordt beschouwd als 168
aaneengesloten uren (= één week).

– Uit logboekgegevens moet blijken dat er in de stilligperiode geen visserijactiviteiten
zijn geregistreerd of anderzijds uit een ondertekende verklaring van de havenmeester
blijkt dat het betreffende vissersvaartuig de volledige ononderbroken stilligperiode
in de haven heeft gelegen.

– Uit de logboekgegevens moet blijken dat met het betreffende vissersvaartuig in de
twee kalenderjaren voorafgaand aan het jaar, waar de subsidieaanvraag betrekking op
heeft, gedurende ten minste 120 dagen visserijactiviteiten op zee zijn verricht.

Stand van zaken saneringsregeling

De eerste module die is opengesteld onder de Tijdelijke subsidieregeling, de Ondersteuning
voor de sanering van vissersvaartuigen (hierna: saneringsregeling), is op 30 november
2022 gesloten. In totaal zijn er voor deze module 81 aanvragen ingediend, waarvan
er 77 aan de instapvoorwaarden voldeden. Vier aanvragen voldeden niet aan de instapvoorwaarden
van de regeling. Inmiddels heeft de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) op
69 aanvragen positief beschikt. Voorts zijn er 3 aanvragen ingetrokken en zijn er
7 aanvragen afgewezen in verband met strafpunten. Over deze afwijzingen lopen nog
bezwaarprocedures. Uiterlijk eind juli moeten alle vaartuigen die doorzetten met de
sanering gesloopt zijn om te voldoen aan de vereisten van de regeling. Dan zal ook
duidelijk zijn wat het werkelijke aantal schepen is dat gesaneerd zal worden. Wanneer
het werkelijke aantal schepen dat zal saneren duidelijk is, zal ik dit met de Kamer
delen.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
P. Adema