Brief regering : Dublinoverdrachten aan Kroatië

Nr. 3061
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 januari 2023

Uw Kamer is eerder op 30 mei 2022 geïnformeerd1 over de gevolgen van twee uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad
van State (verder: de Afdeling) op 13 april 2022. Naar aanleiding van deze uitspraken
kunnen vreemdelingen niet meer op grond van de Dublinverordening vanuit Nederland
worden overdragen aan Kroatië, zonder dat eerst onderzoek is gedaan naar de actuele
situatie voor Dublinclaimanten in Kroatië. Middels deze brief informeer ik uw Kamer
over de uitkomsten van dit onderzoek.

De Kroatische autoriteiten hebben de vragen beantwoord die aan hen zijn gesteld over
de asielprocedure van aan Kroatië overgedragen Dublinclaimanten. In de beantwoording
verzekert Kroatië dat het zich ten aanzien van overgedragen Dublinclaimanten aan zijn
internationale verplichtingen houdt, meer specifiek dat overgedragen Dublinclaimanten
niet het risico lopen om door Kroatië te worden uitgezet voordat hun asielverzoek
is behandeld. Aan de hand van deze informatie kan dan ook deugdelijk worden gemotiveerd
dat een Dublinoverdracht aan Kroatië geen (in)direct reëel risico op schending van
artikel 3 van het EVRM en artikel 4 van het EU Handvest met zich brengt.

Bovendien is in deze context relevant dat de Europese Commissie recent heeft geconcludeerd
dat Kroatië voldoet aan de voorwaarden voor de toepassing van het Schengenacquis.
De Commissie stelt dat Kroatië zich heeft gecommitteerd aan een «zero-tolerance» beleid
ten aanzien van geweld aan de grens in welke vorm dan ook. Daarbij is volgens de Commissie
van belang dat Kroatië de eerder geconstateerde misstanden aan de buitengrens adresseert,
en de situatie aan de buitengrens (blijvend) monitort middels een onafhankelijk monitoringsmechanisme.
Tijdens de JBZ-Raad van 8 december jl. is besloten Kroatië toe te laten treden tot
de Schengenzone. Uw Kamer is hier eerder uitgebreid over geïnformeerd.2

Het bovenstaande leidt tot de conclusie dat de overdrachten van vreemdelingen onder
de Dublinverordening vanuit Nederland aan Kroatië weer kunnen worden hervat.

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,
E. van der Burg