Brief regering : Eindrapportage monitor bestuurlijke aanpak georganiseerde criminaliteit 2022

Nr. 386
BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 19 december 2022

Met deze brief bied ik uw Kamer het eindrapport aan van het WODC-project «Monitor
bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit – de stand van zaken in 2022».

In 2009, 2012 en 2016 zijn metingen uitgevoerd naar de invulling van deze bestuurlijke
aanpak van georganiseerde criminaliteit door gemeenten. De bestuurlijke aanpak van
georganiseerde criminaliteit is het geheel van maatregelen en inzet van instrumenten
door gemeenten, gericht op het bestrijden, voorkómen, belemmeren en frustreren van
criminele activiteiten, al dan niet in samenwerking met andere partners in een (geïntegreerde)
aanpak. In het onderzoek is nagegaan wat in 2022 de stand van zaken is van de bestuurlijke
aanpak van georganiseerde criminaliteit, wat de ontwikkelingen zijn sinds 2016 en
welke factoren eventuele verschillen verklaren. De belangrijkste conclusie uit het
rapport zijn de volgende:

1. Het bewustzijn van gemeenten van de aanwezigheid van georganiseerde criminaliteit
is verder versterkt, maar nog niet organisatiebreed aanwezig;

2. De bestuurlijke en organisatorische verankering is verstevigd, maar de kwaliteit en
continuïteit van de lokale organisatie blijft kwetsbaar;

3. De samenwerking in RIEC-verband is geprofessionaliseerd en zeer divers;

4. De informatiepositie van gemeenten is de achilleshiel bij de doorontwikkeling van
de bestuurlijke aanpak;

5. Er is een kentering te zien in de aanpak van zaakgericht naar preventie;

6. De heroriëntatie op de bestuurlijke aanpak vraagt ook om een heroriëntatie van het
strafrecht en het Rijk;

7. Er is een aanscherping nodig van de beleidstheorie achter de bestuurlijke aanpak van
georganiseerde criminaliteit.

Ik zal in het voorjaar van 2023 inhoudelijk reageren op de conclusies van het onderzoek.

De Minister van Justitie en Veiligheid,
D. Yeşilgöz-Zegerius