Brief regering : Reactie op het verzoek van het lid Omtzigt, gedaan tijdens de Regeling van Werkzaamheden van 18 oktober 2022, over het bericht ‘OM gaat NAM vervolgen’ (Om.nl, 12 oktober 2022)

Nr. 1077
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 10 november 2022

Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen van het lid Omtzigt over de vervolging
van de NAM door het Openbaar Ministerie inzake het overtreden van vergunningen. (Handelingen
II 2022/23, nr. 13, Regeling van Werkzaamheden).

De vragen zijn gesteld naar aanleiding van een strafrechtelijk onderzoek dat heeft
plaatsgevonden. De NAM wordt verdacht van het injecteren van afvalstromen die afkomstig
zijn uit de aardgaswinning in de diepe ondergrond.

De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat,
J.A. Vijlbrief

1

Aan welke vergunningen heeft de NAM zich de afgelopen jaren niet gehouden?

Antwoord

Ik ben op dit moment nog niet formeel op de hoogte gesteld door het Openbaar Ministerie
over het onderzoek en motivatie voor de vervolging. NAM heeft mij geïnformeerd over
de ten laste legging die door het Openbaar Ministerie is uitgereikt. Op basis van
wat mij nu bekend is richt het strafrechtelijk onderzoek zich op afvalwaterstromen
die zijn ontstaan als gevolg van de gaswinning door NAM op zee.

Deze afvalwaterstroom ontstaat op en loopt van af de gasbehandelingsinstallatie te
Den Helder naar de inrichtingen Delfzijl/Farmsum en wordt uiteindelijk geïnjecteerd
op de inrichting te Borgsweer.

Het onderzoek richt zich op de kwalificatie van het afvalwater. NAM beschouwt het
afvalwater als niet gevaarlijk en het openbaar ministerie beschouwt het als gevaarlijk.
De vergunningen voor de locaties Delfzijl/Farmsum en Borgsweer staan de inname en
verwerking van gevaarlijk afvalwater niet toe. Het overtreden van een vergunningvoorschrift
kwalificeert als een economisch delict waarvoor het Openbaar Ministerie vervolging
in kan stellen.

Het strafrechtelijk onderzoek richt zich op de vergunningen van deze drie locaties.

2

Welk gevolg heeft dit voor de samenwerking met de NAM?

3

Hoe kun je samenwerken met een bedrijf dat vervolgd wordt?

Antwoord op vraag 2 en 3

In algemene zin geldt dat de NAM alsnog een aanvraag kan indienen voor het aanpassen
van de vergunningen van de drie locaties zodanig dat ook gevaarlijk afvalwater kan
worden ingenomen. Dit zou dan mogelijk onder aanvullende voorwaarden en voorschriften
kunnen gebeuren. Op het moment dat NAM hiertoe een aanvraag indient, zal ik die moeten
beoordelen.

De samenstelling van het afvalwater is bekend en heeft tot op heden nog geen enkel
nadelig effect veroorzaakt voor zover nu bekend.

NAM betwist daarbij de conclusies van het Openbaar Ministerie. De rechter zal zich
hierover nog moeten uitspreken. Indien de afvalwaterstromen als gevaarlijk moeten
worden gekwalificeerd mag dit afvalwater niet binnen de huidige vergunningvoorschriften
worden geaccepteerd of worden verwerkt. Op dit moment wordt het afvalwater vanaf Den
Helder naar een erkende verwerker afgevoerd zolang er nog geen uitspraak van de rechter
is. Zolang de zaak onder rechter is onthoud ik mij van daarom van verdere stappen
en conclusies.