Brief regering : Reactie op verzoek commissie over een afschrift brief Plastic Soup Foundation aan staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat m.b.t. rapport 'Plastic-the hidden beauty ingredient'

Nr. 278 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 3 mei 2022

Hierbij treft u, op verzoek van de vaste commissie voor Infrastructuur en Waterstaat,
mijn reactie aan op een brief van de Plastic Soup Foundation van 7 april jl. en het
rapport «Plastic-the hidden beauty ingredient».

Het is goed te lezen dat de Plastic Soup Foundation mijn inzet steunt op het plastic
dossier, zoals nader toegelicht in mijn brief aan de Tweede Kamer van 4 april 2022
(Kamerstuk 30 872, nr. 275). Het rapport «Plastic-the hidden beauty ingredient» toont wederom de urgentie van
de problematiek aan en de noodzaak van een daadkrachtig en ambitieus beleid.

Nederland steunt het voornemen van de Commissie voor een beperking onder de REACH
verordening op bewust toegevoegde microplastics. De Commissie heeft op dit moment
nog geen conceptbesluit hiertoe voorgelegd aan het REACH comité. Een eerste bespreking
van een conceptbesluit wordt in het REACH comité in juni 2022 verwacht. De Plastic
Soup Foundation spreekt in het rapport zorgen uit over met name de definitie van microplastics
die ECHA hanteert. Hierover kan pas een oordeel worden gegeven nadat de Commissie
een conceptbesluit heeft opgesteld. Bij de behandeling hiervan zal Nederland de effectiviteit
en handhaafbaarheid van het voorstel toetsen en ook of de maatregelen passend zijn
om de risico’s te beheersen.

Een tweede zorg in het rapport is het directe effect van microplastics in cosmetica
op de gezondheid van de mens. Voordat cosmetische producten door de fabrikant/importeur
op de markt mogen worden gebracht moet eerst worden beoordeeld of het product veilig
is voor de gezondheid van de gebruiker. Deze veiligheidsbeoordeling wordt uitgevoerd
door de fabrikant/importeur conform de voorschriften in de Europese Cosmeticaverordening,
in Nederland belegd bij het Ministerie van VWS. De beoordeling wordt vastgelegd in
een dossier dat opvraagbaar is voor de toezichthouders. In dit dossier wordt aandacht
geschonken aan zowel de korte- als de lange-termijn effecten van gebruik van het cosmeticum,
waarbij de wijze van gebruik meegenomen wordt in de beoordeling. Zo zullen bij de
beoordeling van tandpasta andere blootstellingsroutes in overweging genomen worden
dan bij oog make-up omdat een (klein) deel van de tandpasta onvermijdelijk wordt ingeslikt.
De risico’s voor het milieu, inclusief voor mensen blootgesteld via het milieu, vallen
buiten deze beoordeling omdat dit in het domein van REACH valt.

Als er reden is om aan de veiligheid van een stof in cosmetische producten te twijfelen
kan de Europese Commissie het Wetenschappelijk Comité voor Consumentenveiligheid (Scientific
Committee on Consumer Safety, SCCS) vragen een risicobeoordeling uit te voeren voor
deze stof. Deze groep van onafhankelijke experts zal vervolgens informatie opvragen
bij de fabrikanten en importeurs van cosmetische producten waarin deze stof verwerkt
is. Indien nodig wordt daarnaast informatie verzameld uit de wetenschappelijke literatuur.
De experts zullen vervolgens specifiek aangeven welk gebruik en tot welke concentratie
zij veilig achten voor de gebruiker. Op basis van dit advies besluit de Commissie
indien nodig om de toegestane concentratie van deze stof te wijzigen of te verbieden
dat de stof wordt gebruikt in cosmetica.

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, V.L.W.A. Heijnen