Brief regering : Voorbereidingsbesluit hyperscale datacenters

Nr. 819 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR VOLKSHUISVESTING EN RUIMTELIJKE ORDENING

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 16 februari 2022

Met deze brief zend ik u de antwoorden op vragen die verschillende Kamerleden eind
vorig jaar hebben gesteld over het onderwerp datacenters. Het gaat om de antwoorden
op:

• De vragen van het lid Van Dijk (PvdA) over «De rode loper voor datacenters» (Aanhangsel
Handelingen II 2021/22, nr. 1728);

• De vragen van de leden Erkens en Rajkowski (beiden VVD) over het bericht «Facebook
vs. Zeewolde: hoe lokale politici moeten beslissen over een landelijke kwestie» (Aanhangsel
Handelingen II 2021/22, nr. 1725);

• De vragen van het lid Leijten (SP) over het bericht «Het Rijk regelde onder druk van
Facebook voorrang op het stroomnet» (Aanhangsel Handelingen II 2021/22, nr. 1726);

• De vragen van de leden Van Dijk, Nijboer, Thijssen (allen PvdA) en Kröger (GroenLinks)
over «De rode loper voor datacenter Zeewolde» (Aanhangsel Handelingen II 2021/22,
nr. 1727);

• De vragen van de leden Van Esch en Van Raan (beiden Partij voor de Dieren) over «De
plannen voor het hyperscale datacenter van Facebookmoederbedrijf Meta in Zeewolde
en andere datacenters» (Aanhangsel Handelingen II 2021/22, nr. 1730).

De vragen worden mede beantwoord namens de Minister van Economische Zaken en Klimaat
en de Minister voor Klimaat en Energie. De antwoorden op vragen over datacenters in
relatie tot de fysieke leefomgeving zijn gebaseerd op het beleidskader van de Nationale
Omgevingsvisie (NOVI).

Voor hyperscale datacenters is dit beleidskader met het nieuwe coalitieakkoord veranderd.
In verschillende vragen wordt om een toelichting gevraagd op de in het coalitieakkoord
aangekondigde aanscherping van de landelijke regie voor deze datacenters en toelatingscriteria
voor de vergunningverlening. Het gaat hier om rekencentra of datacenters, of een verzameling
als geheel op eenzelfde locatie, van 10 ha of meer en een elektriciteitsaansluiting
van 70 Mw of meer[1]. Deze datacenters worden hoofdzakelijk gebruikt door een enkel
bedrijf of organisatie voor het faciliteren van de eigen dienstverlening (single-tenant).

Voor deze aanscherping ga ik met betrokkenen onderzoeken op welke wijze hyperscale
datacenters alleen nog kunnen worden toegestaan nabij aanlandpunten van windenergie
aan de kust, als daar ruimte voor is. Met de mede overheden zal de juridische vormgeving
worden uitgewerkt. Deze zal in een algemene maatregel van bestuur worden verankerd
voor ruimtelijke besluiten en regels op provinciaal niveau.

In de aanloop naar het opstellen van deze regels neem ik vandaag een voorbereidingsbesluit1. De duur van dit besluit is negen maanden. De consequentie van dit voorbereidingsbesluit
is dat gedurende deze periode eventuele nieuwe bouwaanvragen voor hyperscale datacenters
moeten worden aangehouden en niet kunnen worden ingewilligd. Daarna worden deze in
behandeling genomen. Deze periode van aanhouden is nodig voor het zorgvuldig met betrokkenen,
zoals provincies, vormgeven van een nieuwe beleidslijn waarbij met alle belangen wordt
rekening gehouden. De gemeenten Het Hogeland en Hollands Kroon worden uitgesloten
van de werking van het voorbereidingsbesluit omdat de NOVI al naar locaties in Eemshaven
en Middenmeer verwijst voor het mogelijk vestigen van nieuwe hyperscales.

Het voorbereidingsbesluit heeft geen consequenties voor het voorgenomen datacenter
in Zeewolde. Voor dit datacenter zet ik de lijn van mijn voorganger voort, ten aanzien
van de aan verkoop van Rijksgronden gestelde voorwaarden. Ik ben nog in afwachting
van een reactie van de gemeente Zeewolde.

In het voorjaar stuur ik u, samen met de Minister van Economische Zaken en Klimaat
en de Minister voor Klimaat en Energie een brief over de voortgang in de uitwerking
van deze aanscherping.

De Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, H.M. de Jonge