Brief regering : Toeslagenherstel - Aankondiging budgettaire wijzigingen najaar 2021

Nr. 913
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 5 november 2021

In het kader van de najaarsbesluitvorming ontvangt uw Kamer op korte termijn de tweede
suppletoire begroting van het Ministerie van Financiën. De Minister van Financiën
en ik zijn voornemens om met deze begrotingswet enkele budgettaire wijzigingen te
verwerken in de Toeslagenherstelbegroting van het lopende jaar. Middels deze brief
informeer ik uw Kamer over twee van deze wijzigingen in het bijzonder, omdat deze
zien op nieuw beleid of een uitbreiding van bestaand beleid.

Tweede specifieke uitkering aan gemeenten i.h.k.v. Toeslagenherstel

Zoals ik uw Kamer met onder meer de 6e en 8e Voortgangsrapportage Kinderopvangtoeslag1 (VGR KOT) heb geïnformeerd, is door Toeslagen, de VNG, betrokken gemeenten en andere
departementen de afgelopen maanden gewerkt aan een tweede specifieke uitkering (SPUK)
aan gemeenten om hen te compenseren voor de brede ondersteuning die zij bieden aan
gedupeerden. Deze tweede SPUK, die ik voornemens ben om in november of december te
publiceren, volgt op een eerdere regeling2 die op 27 november 2020 is gepubliceerd en waarmee ca. € 11 mln. beschikbaar is gesteld.
Met de tweede SPUK wordt ca. € 48 mln. beschikbaar gesteld, waarvan ca. € 900.000
via het Btw-compensatiefonds. Dekking geschiedt, zoals in de 6e VGR KOT is aangekondigd, met reeds geautoriseerde Toeslagenherstelmiddelen op de
Financiënbegroting. Voor 2021 worden deze middelen met de tweede suppletoire begroting
overgeboekt van art. 10 Nog onverdeeld naar art. 13 Toeslagen en art. 6 Btw-compensatiefonds.
Een nota van wijziging op de Ontwerpbegroting 20223 is vereist voor de budgettaire verwerking van (kas)uitgaven voor 2022. Deze ontvangt
uw Kamer eveneens op korte termijn.

Uitbreiding subsidieregeling J&V

Op 2 maart 2021 is de Subsidieregeling pakket rechtsbijstand herstelregelingen kinderopvangtoeslag4 in werking getreden. Door deze regeling kunnen gedupeerden zich bij de verschillende
onderdelen van het herstelproces laten bijstaan door sociale advocatuur. Hiervoor
is bij eerste incidentele suppletoire begroting 2021 van het Ministerie van Financiën5 € 19 mln. beschikbaar gesteld. Zoals ik uw Kamer met de 7e en 8e VGR KOT6 heb geïnformeerd, ben ik voornemens om, in nauwe samenwerking met de Minister van
Rechtsbescherming en de Raad voor de Rechtsbijstand, deze subsidieregeling uit te
breiden. Getracht wordt deze aanpassingen nog in 2021 te publiceren. Vooruitlopend
op publicatie zal middels de tweede suppletoire begroting ca. € 11,5 mln. additionele
verplichtingenruimte gereserveerd worden voor deze uitbreiding. Dekking van deze uitgaven
volgt uit de reservering op de aanvullende post, waarover uw Kamer met de Miljoenennota
2022 is geïnformeerd. Wederom is een nota van wijziging op de Ontwerpbegroting 2022
vereist voor de budgettaire verwerking van (kas)uitgaven in 2022 en verder. Zoals
hierboven vermeld ontvangt uw Kamer deze op korte termijn.

Tot slot verwijs ik u graag naar de budgettaire paragraaf in mijn brief7 van 29 oktober jl., waarin ik in ga op de budgettaire verwerking van de voorgestelde
regelingen voor gedupeerde kinderen, ex-partners en gedupeerden van andere toeslagen.

Ik vertrouw erop uw Kamer hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.

De Staatssecretaris van Financiën,
A.C. van Huffelen