Brief regering : Wettelijk stelsel certificering werkzaamheden aan gasverbrandingsinstallaties (CO-stelsel)

Nr. 183 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 13 oktober 2021

Op 1 oktober 2020 is het wettelijk stelsel «certificering werkzaamheden aan gasverbrandingsinstallaties»
in werking getreden. Daarbij is in afstemming met de sector bepaald dat bedrijven
per 1 april 2022 gecertificeerd moeten zijn om werkzaamheden aan gasverbrandingsinstallaties
te mogen uitvoeren en dat consumenten vanaf die datum voor deze werkzaamheden alleen
nog een gecertificeerd bedrijf mogen inschakelen. Daarnaast is in het inwerkingtredingsbesluit
bepaald dat certificerende instellingen (CBI’s) per 1 april 2022 door de Raad voor
Accreditatie (RvA) moeten zijn geaccrediteerd. Dit wettelijk stelsel volgt op aanbevelingen
van de Onderzoeksraad voor Veiligheid naar aanleiding van incidenten met koolmonoxide.

Met deze brief bericht ik u dat de datum 1 april 2022 niet meer haalbaar is en dat
ik deze datum nader zal vaststellen op 1 januari 2023. Reden hiervoor is dat het opstellen
en aanwijzen van certificatieschema’s meer tijd vergt dan bij de inwerkingtreding
van het stelsel was voorzien. Deze schema’s hadden rond deze tijd al moeten zijn aangewezen
om 1 april 2022 te halen. De door drie marktpartijen opgestelde certificatieschema’s
voldoen echter nog niet geheel aan de eisen die in de regelgeving worden gesteld.
Ik verwacht dat deze marktpartijen eind dit jaar wel zo ver zijn en dat ik de schema’s
begin 2022 kan aanwijzen. Vervolgens kunnen certificerende instellingen voor de uitvoering
van deze schema’s bij de RvA een verzoek tot accreditatie indienen en bij de Toelatingsorganisatie
Kwaliteitsborging voor de Bouw (TloKB) om voor de uitvoering van deze schema’s te
worden aangewezen. Nadat ik certificerende instellingen heb aangewezen, kunnen zij
starten met het certificeren van bedrijven. De betreffende schemabeheerders en ondernemersorganisatie
Techniek Nederland alsmede de RvA heb ik al geïnformeerd over mijn besluit om de datum
van 1 april 2022 nader vast te stellen op 1 januari 2023.

Voor het nader vaststellen van deze datum is aanpassing nodig van het bestaande inwerkingtredingsbesluit.
Ik ben voornemens dit op korte termijn te doen zodat hier snel bekendheid aan kan
worden gegeven. De aanpassing van het inwerkingtredingsbesluit zal worden gepubliceerd
in het Staatsblad.

Voor de consument heeft dit uitstel geen gevolgen, behalve dat het langer duurt voordat
die voor de betreffende werkzaamheden een wettelijk gecertificeerd bedrijf kan inschakelen.
Uiteindelijk moeten voor 1 januari 2023 honderden bedrijven worden gecertificeerd.
Daarvoor is grote inzet nodig vanuit de schemabeheerders, certificerende instellingen
en de bedrijven zelf. Het is daarom van belang dat certificerende instellingen en
bedrijven zich hier al zoveel mogelijk op voorbereiden. Techniek Nederland biedt bedrijven
hierbij ondersteuning.

Ik verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
K.H. Ollongren