Brief regering : Verplicht eigen risico 2022

Nr. 1122 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR MEDISCHE ZORG

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 9 juli 2021

Met deze brief informeer ik u over het verplicht eigen risico voor de basisverzekering
in 2022.

Het kabinet heeft in de afgelopen kabinetsperiode het eigen risico bevroren. Zonder
aanvullend beleid zal het eigen risico volgend jaar weer stijgen. Op 24 juni 2021
is tijdens het plenaire debat over de ontwikkelingen rondom het Coronavirus de motie
van het lid Kwint c.s. (Kamerstuk 25 295, nr. 1307) kamerbreed ingediend (Handelingen II 2020/21, nr. 93, debat over de ontwikkelingen rondom het coronavirus). De motie verzoekt de regering
om met een wetsvoorstel te komen om het verplicht eigen risico voor 2022 te bevriezen
op € 385. De Tweede Kamer heeft de motie op 29 juni 2021 met algemene stemmen aangenomen
(Handelingen II 2020/21, nr. 94, Stemmingen).

In mijn reactie op de motie tijdens het coronadebat, heb ik toegezegd dat ik de Tweede
Kamer zou informeren hoe ik met de motie zou omgaan als deze zou worden aangenomen.
Tijdens het Commissiedebat over Pakketbeheer van 30 juni 2021 heb ik vervolgens toegezegd
dat ik de Tweede Kamer op zo kort mogelijke termijn zou informeren over het verdere
proces. Met deze brief doe ik gestand aan die toezeggingen.

Het kabinet geeft gehoor aan het verzoek uit de motie en heeft daarom een wetsvoorstel
in voorbereiding waarmee het verplicht eigen risico van de basisverzekering in 2022
wordt gefixeerd op het bedrag van € 385 per jaar per verzekerde van 18 jaar of ouder.
Een volgend kabinet kan dan een besluit nemen over het eigen risico in 2023 en latere
jaren.

Een wetsvoorstel dat de bevriezing regelt zal binnen enkele dagen worden aangeboden
aan de Afdeling advisering van de Raad van State. Ik streef ernaar het wetsvoorstel
voor het einde van het zomerreces bij de Tweede Kamer in te laten dienen. De parlementaire
behandeling van dat wetsvoorstel dient vóór 1 oktober 2021 door beide Kamers te worden
afgerond. De hoogte van het verplicht eigen risico is immers onder meer nodig voor
de Regeling risicoverevening 2022 vóór 1 oktober 2021, de toekenning van de vereveningsbijdrage
door het Zorginstituut in oktober 2021 en de bekendmaking van de nominale premie door
zorgverzekeraars voor 12 november 2021. Om dit mogelijk te maken, zou ik u willen
verzoeken zich in te spannen voor een spoedige behandeling van het wetsvoorstel na
het zomerreces.

In onderstaande tabel staan de budgettaire effecten relevant voor het uitgavenkader
(plafond Zorg) van de fixering van het verplicht eigen risico in miljoenen euro’s.
Het uitschakelen van de indexering voor één jaar zorgt er voor dat de hoogte van het
eigen risico zich structureel op een lager groeipad bevindt. De budgettaire effecten
worden verwerkt in de Ontwerpbegroting van VWS voor 2022. Daarnaast heeft de bevriezing
van het eigen risico een effect op de nominale premie, de inkomensafhankelijke bijdrage
en de zorgtoeslag. De effecten voor het lastenkader worden meegenomen in de koopkrachtbesluitvorming.

Structurele budgettaire effecten in € mln.

2022

2023

2024

2025

2026

Derving opbrengsten eigen risico

68

68

69

69

70

Extra zorguitgaven

80

80

80

80

80

Totaal uitgavenkader (Uitgavenplafond Zorg)

148

148

149

149

150

Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

De Minister voor Medische Zorg, T. van Ark