Brief regering : Uitvoering art. 16 lid 1 Handelsregisterwet door KVK vertraagd

Nr. 3
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 25 januari 2021

De KVK heeft mij op de hoogte gesteld van een onvoorziene vertraging in de aanleg
van de noodzakelijke technische voorziening ter uitvoering van art. 16 lid 2 van de
Handelsregisterwet 2007. Dit betreft het plaatsen van een openbare aantekening «gegeven
in onderzoek» (GIO) bij authentieke gegevens in het handelsregister waarover door
een bestuursorgaan een melding is gedaan over mogelijke onjuistheid van het gegeven.

Het GIO hangt samen met het «verplicht gebruik» van handelsregistergegevens voor overheden.
Dit verplicht gebruik is complementair aan het recht van burgers en bedrijven om gegevens
slechts éénmalig aan de overheid te verstrekken. Nadat CBS op 1 januari 2015 is gestart
met «verplicht gebruik» van gegevens uit het handelsregister geldt voor alle andere
gebruikers binnen de overheid van rechtswege een overgangstermijn van 6 jaar, die
dus op 1 januari 2021 is afgelopen. Vanaf 1 januari jl. mogen overheden in beginsel
geen informatie meer opvragen bij burgers en bedrijven die zij ook in het handelsregister
kunnen vinden. Dit is dus ook de datum waarop het GIO gerealiseerd had moeten zijn,
om te voorkomen dat overheden gegevens (moeten) gebruiken waarover een andere overheid
al een melding heeft gedaan dat het gegeven mogelijk onjuist is.

De vertraging is gemeld aan de leden van de Gebruikersraad handelsregister, opdat
zij in voorkomende gevallen met een beroep op de wettelijke uitzonderingsgrond in
art. 30 lid 2 sub d van de Handelsregisterwet het verplicht gebruik achterwege kunnen
laten.

In beginsel is de ondernemer zelf verantwoordelijk voor juiste aanlevering van zijn
gegevens. De gegevens in het handelsregister hebben derdenwerking, de GIO-melding
zelf heeft dat niet, dus de ondernemer mag zich ten opzichte van derden blijven beroepen
op het gegeven zoals het in het handelsregister staat. Schade bij de geregistreerde
onderneming door afwezigheid van een GIO-melding kan zich derhalve niet voordoen.
Schade bij een afnemer van gegevens is wel mogelijk.

Zolang KVK niet volledig kan voldoen aan de geldende wetgeving bestaat derhalve een
enigszins verhoogd risico op aansprakelijkheid van KVK voor gebruik van onjuiste gegevens.

KVK verwacht per 1 februari 2021 een voorlopige oplossing gereed te hebben om een
GIO-melding te kunnen opnemen bij gegevens waar dit aan de orde is. Deze oplossing
vergt enig handwerk in de verwerking van de terugmeldingen. Later dit jaar zal de
definitieve, geautomatiseerde verwerking geïmplementeerd worden.

De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat,
M.C.G. Keijzer