Brief regering : Planning stelsel van investeringstoetsing om risico’s voor nationale veiligheid te minimaliseren

Nr. 122 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 8 december 2020

Over het voornemen een stelsel van investeringstoetsing te ontwikkelen heb ik uw Kamer
geïnformeerd op 11 november 2019 middels de brief Investeringstoets op risico’s voor
de nationale veiligheid (Kamerstuk 30 821, nr. 97). Met deze brief reageer ik op het verzoek van de vaste commissie voor Economische
Zaken en Klimaat om te vernemen waarom dit wetsvoorstel langer op zich laat wachten
en of het mogelijk is dit wetsvoorstel alsnog versneld bij de Kamer in te dienen.

Ik laat u hierbij, mede namens de Minister van Justitie en Veiligheid, weten dat het
kabinet met hoge prioriteit werkt aan dit wetsvoorstel. In de originele planning is
uitgegaan van het meest optimistische tijdpad. Vanwege de complexiteit van het wetsvoorstel
is dit niet haalbaar gebleken. Het is belangrijk dat het wetsvoorstel een zorgvuldig
wetgevingsproces doorloopt waarin het voorstel interdepartementaal afgestemd wordt,
het publiekelijk geconsulteerd wordt en verschillende instanties adviezen uitbrengen
of toetsen doen. Hiermee wordt de kwaliteit van het wetsvoorstel gewaarborgd. Gegeven
het belang van het wetsvoorstel streeft het kabinet ernaar dat het wetsvoorstel voor
het einde van dit jaar aangeboden wordt aan de afdeling advisering van de Raad van
State. Naar verwachting kan het dan in het eerste kwartaal van 2021 aan uw Kamer aangeboden
worden. Enige uitloop op de oorspronkelijke planning blijft daarmee zo beperkt mogelijk.

Het kabinet is doordrongen van het belang van dit wetsvoorstel. Als gevolg van de
huidige economische omstandigheden tegen de achtergrond van de COVID19-uitbraak kan
het risico toenemen dat ondernemingen te maken krijgen met ongewenste overnames of
investeringen. Daarom heeft het kabinet op 2 juni 2020 aangekondigd dat het voornemens
is om een peildatum op te nemen in het wetsvoorstel. Daarmee kunnen, na inwerkingtreding
van de wet, overnames en investeringen die vanaf 2 juni 2020 zijn gedaan met terugwerkende
kracht getoetst worden – mits deze binnen de reikwijdte van de wet vallen en er vanuit
de bescherming van onze nationale veiligheid aanleiding voor is.

De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
E.D. Wiebes