Brief regering : Toezeggingen naar aanleiding van het debat van 4 november 2020 over de ontwikkelingen rondom het coronavirus

25 295 Infectieziektenbestrijding

Nr. 417 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR MEDISCHE ZORG

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 5 november 2020

Met deze brief informeer ik u over het gesprek dat heeft plaatsgevonden met de Nederlandse
ggz over de bonusregeling, zoals toegezegd tijdens het debat van 4 november 2020 (Handelingen II
2020/21, nr. 20). Tevens bevestig ik via deze brief de aan u gedane toezegging tot
het verlengen van de openstelling van het aanvraagloket bonus tot en met dinsdag 10 november
2020 om 23.59 uur.

Lid Van Kooten-Arissen heeft vragen gesteld over de afspraken die VWS en de Nederlandse
GGZ hebben gemaakt over de bonusregeling. Hierbij heeft zij verwezen naar het nieuwsbericht
op de website van de Nederlandse ggz en naar RTL nieuws. Hierover kan ik het volgende
melden. Er heeft een gesprek plaatsgevonden tussen VWS en de Nederlandse ggz, waarbij
de Nederlandse ggz haar zorgen heeft geuit over de wijze waarop de betaling aan derden
kan plaatsvinden. Er was namelijk onduidelijkheid aan de zijde van de leden van de
Nederlandse ggz hoe de uitbetaling van de bonus aan derden, zoals zzp’ers en uitzendkrachten,
kon worden gerealiseerd binnen hun salaris- c.q. betalingssysteem. Er was zorg dat
binnen de aanvraagtermijn van de oorspronkelijke vier weken alle benodigde documentatie
niet kon worden verzameld ten aanzien van ingehuurde zzp’ers en uitzendkrachten.

VWS heeft daarop de bonusregeling toegelicht ten aanzien van de aanvraag- en de verantwoordingscriteria.
Er is daarbij benadrukt dat de zorgen over de wijze van uitbetaling aan derden de
aanvraag niet in de weg hoeft te staan. Voor de aanvraag is alleen benodigd het aantal
personen waarvoor wordt aangevraagd, vergezeld van de in artikel 7 van de bonusregeling
genoemde documenten.

In de regeling is opgenomen dat de zorgaanbieder in ieder geval binnen vijf maanden
de aangevraagde bonus moet uitbetalen aan de zorgprofessional. Dit is ook duidelijk
verwoord in de regeling en in de beschikbare communicatie verstrekt aan de brancheorganisaties
en is gepubliceerd op de website van de uitvoeringsinstantie van de regeling. Dit
geeft zorgaanbieders voldoende tijd om de bonus uit te betalen aan de zorgprofessionals
en om de benodigde verantwoordingsdocumentatie te verzamelen mocht die niet op voorhand
zijn verzameld. VWS heeft aangeboden om mee te denken over de eventuele knelpunten
die de Nederlandse ggz nog ziet ten aanzien van de uitbetaling aan derden. De zorgen
die er waren aan de zijde van de Nederlandse ggz waren hiermee weggenomen. Deze afspraken
zijn in lijn met de aanvraagprocedure als neergelegd in de subsidieregeling. Van een
afwijking op dit punt voor de GGZ is derhalve geen sprake.

De Nederlandse ggz heeft het Ministerie van VWS geïnformeerd over de door hen opgestelde
woordvoeringslijn. Wat mogelijk tot verwarring heeft geleid is dat de Nederlandse
ggz hierin niet heeft vermeld dat een aanvraag altijd dient te voldoen aan de hiervoor
opgenomen vereisten uit de Subsidieregeling. In reactie hierop is door VWS aan de
Nederlandse ggz geadviseerd dit punt alsnog in de woordvoeringslijn tot uitdrukking
te laten komen. Overigens bestaat er geen misverstand tussen de Nederlandse ggz en
het Ministerie van VWS omtrent de noodzaak om aan de vereisten van de subsidieregeling
te voldoen.

Ik zal zoals toegezegd de met de Nederlandse ggz nog in kaart te brengen oplossingen
voor eventuele knelpunten die de Nederlandse ggz ervaart ten aanzien van de uitbetaling
van de bonus aan derden, voor zover uniform bruikbaar, via de website van de rijksoverheid
en de website van DUS-I (zijnde de uitvoeringsinstantie van de regeling) ter beschikking
stellen, zodat ik daar andere zorgaanbieders mee kan helpen.

Tweede verlenging aanvraagtermijn bonus

Wanneer we kijken naar de aanvragen voor subsidie zoals deze tot nu toe (peildatum
4-11-2020; 12.00 uur) zijn binnen gekomen, dan zien we dat door het overgrote deel
van de onder de regeling vallende zorgaanbieders een subsidie is aangevraagd voor
de zorgprofessionals waarvan zij vinden dat deze in aanmerking komen voor een bonus.
Daarbij is niet alleen aangevraagd voor de eigen werknemers maar wordt ook voor derden
zoals zzp’ers en uitzendkrachten veelvuldig aangevraagd.

De organisaties die tot nu toe een aanvraag hebben ingediend vertegenwoordigen op
basis van de ruwe data tussen de 95 en 99% van de totaal ingeschatte populatie van
ongeveer 1,2 miljoen zorgprofessionals ligt. We gaan er dan ook vanuit dat bij het
sluiten van het loket aanstaande dinsdag door bijna alle zorgaanbieders uit de doelgroep
van de regeling een aanvraag is gedaan.

De Subsidieregeling bonus zorgprofessionals COVID-19 is 17 september 2020 in de Staatscourant
gepubliceerd. Het aanvraagportaal heeft vervolgens vanaf 1 oktober, inclusief de verlenging
tot en met 10 november, 41 dagen opengestaan zodat elke instelling voldoende tijd
heeft gehad om de aanvraag voor te bereiden en in te dienen.

De Minister voor Medische Zorg, T. van Ark