Brief regering : Nationale Veiligheid Strategie 2019

Nr. 81 BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 7 juni 2019

Met deze brief bied ik, namens het kabinet, uw Kamer de Nationale Veiligheid Strategie
2019 aan1.

Nationale veiligheid is een kerntaak van de overheid. Waar zich dreigingen of risico’s
voordoen, spant de overheid zich in om Nederland weerbaar(der) te maken. Dit vraagt
om een robuuste aanpak die kan meebewegen met de ontwikkeling van dreigingen, risico’s
en de mate van weerbaarheid. Die aanpak wordt beschreven in de Nationale Veiligheid
Strategie 2019 (hierna NVS 2019). De NVS 2019 brengt in kaart welke nationale veiligheidsbelangen
we moeten beschermen, door welke dreigingen en risico’s deze belangen worden aangetast,
en hoe we deze dreigingen het hoofd kunnen bieden. Met de NVS 2019 wordt invulling
gegeven aan toezeggingen aan uw Kamer om een meerjarige visie en dreigingsaanpak voor
het versterken van de nationale veiligheid2 te creëren op basis van een geïntegreerde risicoanalyse3. Deze geïntegreerde risicoanalyse is onafhankelijk opgesteld door het multidisciplinaire
Analistennetwerken Nationale Veiligheid (ANV).

De NVS is interdepartementaal tot stand gekomen, in samenwerking met de publieke en
private sector, de veiligheidsregio’s en veiligheidsorganisaties. Ook heeft externe
consultatie plaatsgevonden onder jonge professionals uit verschillende publieke en
private organisaties. De basis voor een bredere coalitie van betrokken maatschappelijke
partners is gelegd in een korte werkconferentie over de NVS die onlangs heeft plaatsgevonden.

De NVS vervangt de Strategie Nationale Veiligheid (uit 2007) en het daarmee samenhangende
instrumentarium.

De NVS 2019 is opgebouwd uit twee delen: een strategisch kader en een dynamisch agendagedeelte.
In het strategische kader wordt gedefinieerd wat we onder de nationale veiligheid
verstaan en hoe de nationale veiligheidsaanpak is vormgegeven. Belangrijkste element
is de introductie van de cyclische werkwijze van de NVS, waarmee de nationale veiligheidsaanpak
toekomstbestendig wordt versterkt. Met de strategische cyclus van de NVS wordt dit
proces iedere drie jaar herhaald onder coördinatie en (proces-)regie van de NCTV,
in nauwe samenwerking met de Ministeries van Buitenlandse Zaken en Defensie en de
overige betrokken departementen. Met deze cyclus wordt invulling gegeven aan de EU-verplichting
tot het periodiek uitvoeren van een risk assessment4.

Het agendagedeelte geeft weer voor welke dreigingen en risico’s er versterkte maatregelen
nodig zijn. Die maatregelen behoeven onder verantwoordelijkheid van de betrokken vakdepartementen
nog wel nadere concretisering. Voor de NVS 2019 zijn dit de zeven prioritaire thema’s:
aanpak statelijke dreigingen, polarisatie, bescherming vitale infrastructuur, terrorisme,
militaire dreigingen, criminele ondermijning en cybersecurity.

Met de Nationale Veiligheid Strategie en de daarin opgenomen aanpak, zijn we in staat
om Nederland te blijven beschermen tegen de ontwikkeling van dreigingen en risico’s
en wordt de nationale-veiligheidsaanpak toekomstbestendig versterkt.

De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus